加强非税收入管理的调研报告

    非税收入是财政收入的重要组成部分，这几年，随着国家减税降费政策的实施，xx区非税收入占一般公共预算收入占比逐年下降，分别为2019年17.5%、2020年8.7 %、2021年6%,财政收入质量不断优化。但在实际征管工作中，非税收入管理也存在一些问题，需要进一步完善和规范。

一、非税收入管理目前存在的问题

（一）思想不够重视。部分单位对非税收入缺乏应有认识，单位领导不重视，把收取的非税收入视为自有资金，对政府统筹、纳入财政管理非税收入有抵触情绪，将应纳入财政管理的非税收入留存在单位账户，未按规定上缴国库，或是以往来款、其他应收款的形式进行缴存单位基本户，自行收支，自行管理，逃避政府收入统筹管理。

（二）管理不够规范。区财政部门在对全区预算单位非税收入收缴情况进行专项检查中发现：个别预算单位非税收入会计核算不规范；非税收入不按规定上缴国库，未做到应缴尽缴；个别单位国有资产出租存在不规范问题，如不签订场地租赁合同、溢价收取电费，以提取设备更新维护基金方式代替租赁费用等。

（三）收缴信息化管理程度不高。如我区非税收入收缴系统仍然沿用2012年自治区开发的管理软件，财政、执收单位、银行之间互联网络尚未完全联网，未能实现非税收入的自动申报、征收、划款、入库、账务核对等收缴运行信息的一体化处理及信息共享。现自治区非税收入管理业务并入自治区国库支付局，非税收入收缴系统未及时更新，对提高非