区重大水利工程建设面临现状的调研报告

重大水利工程建设是保障国家水安全的重要基础设施，关乎人民群众生命财产安全，同时也是国家基础设施补短板的重要领域。

一、近年来我区重大水利工程建设进展情况

2018年至2020年我区重点推进的重大水利工程有5项，主要包括病险水库除险加固、中小河流治理等项目，匡算总投资约1.867亿元，上级累计下达重大水利工程中央预算内投资约8693万元。截止目前，除xx市xx区九凌水库除险加固工程正在进行招投标外，其余项目已全部开工建设，在建投资规模达1.52亿元。

二、面临的困难

（一）资金层面存在的问题突出，项目资金无法及时足额到位，资金缺口大。水利工程投资大，按照“分级管理、分级负责”的原则，各级政府均有配套资金的计划，但地方政府由于资金紧张，地方配套资金根本无法足额到位，导致部分水利工程无法按照批复文件完成了建设任务。如：2018年至2020年我区重点推进的5项重大水利工程，下达投资计划共1.867亿元，其中：中央资金8693万元，自治区配套838万元，地方配套1335万元。截止目前，工程实际到位资金共6349万元，其中：中央资金5070万元，自治区配套资金1249万元，地方配套资金30万元，工程项目存在资金无法及时足额到位，资金缺口大。同时根据财政部《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预〔2015〕15号）文件通知，预算已分配到部门并结转两年以上的结余资金由同级财政收回统筹使用等规定，由于水利工程建设周期长，如xx区甘道水库除险加固工程项目自治区配套资金254.0万元于2018年10月17日到位，但工程中央投资计划资金2589.0万元于2019年5月24日实际到位，资金到位后方可开展项目招投标等前期准备工作，故工程