农业农村局办公室湖州学习锻炼的一点启示

    湖州市是习近平总书记“两山理念”的诞生地、美丽乡村的发源地，也是国家城乡融合改革试验区。近年来，湖州市委市政府高度重视农业农村工作，全市上下以习近平总书记在湖州考察时提出的“再接再厉、顺势而为、乘胜前进”为指引，以“国际一流、全国示范”为目标，真抓实干，锐意进取，农业农村工作取得跨越式发展，城乡面貌焕然一新，率先基本实现农业农村现代化，农业现代化和美丽乡村建设走在全国前列，为湖州成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口贡献了“三农”力量。

一、湖州农业农村发展，“优势”在哪里？

（一）农业现代化持续领跑

湖州农业发展水平居全国前列，是全国第二个基本实现农业现代化的地级市，在浙江省农村现代化发展水平综合评价中实现“六连冠”。湖州市是浙江省唯一的地市级国家现代农业示范区，“国字号”、“省字头”农业平台分别达到7个和13个，其中国家级现代农业产业园2个，国家级农业产业强镇5个，建成省级示范性农业全产业链8条，数量位居浙江省第一。所有区县全部评为县域数字农业发展水平评价先进县，是全国唯一实现全覆盖的地级市。

（二）美丽乡村建设持续提档升级

高水平推进农村人居环境建设，生态宜居美丽乡村引领全省全国，成为浙江省乃至全国全域美丽大花园建设的标杆市。全面实施农村生活垃圾分类处理，行政村覆盖率98%。无害化卫生厕所普及率99.2%，农村生活污水截污纳管网全覆盖。创建新时代美丽乡村示范村127个，建成美丽庭院5600户，美丽乡村特色精品村60个，示范风景线15条，创建美丽乡村示范县5个，省级美丽乡村建设示范县建成率达100%、比例居浙江省第一，市级美丽乡村创建率达到87%。美丽乡村在全国的影响力持续扩大。全国改善农村人居环境工作会议、全国“四好农村路”管理现场会、部省共建乡村振兴示范省等全国性会议相继在湖州召开。

（三）乡村新产业新业态蓬勃发展

坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的新路子，以两山理念为指引，大力发展民宿、农家乐、电商、数字农业、康养产业以及“农业+旅游”“农业+文创”等新业态、新模式，“洋家乐”等民宿品牌成为全国行业标杆。下属的德清县获评文旅融合特色创新示范区。

（四）农村小康生活全面提升

农民生活同步高水平全面小康，20xx年农民人均收入为34803元，城乡居民收入比1.69:1，两项指标均名列全国前列。城乡融合发展取得新突破，初中、小学入学率均为100%；教育毛入学率99.62%，义务教育标准化学校比例、乡村卫生室规范率达90%以上，城乡低保已实现同标达到每人每月870元。城乡居民基本养老保险参保覆盖率、基本医疗保险参保率稳定在90%以上。依托全国首个农民学院—湖州农民学院，创新新型职业农民培育模式，农民教育体系和职业培训体系进一步健全，农创客等群体人数持续增加，农民素质持续全面提升。

（五）平安善治乡村治理体系初步形成

在全国首创建设村矛盾调解中心，乡村治理“余村经验”得到总书记充分肯定。发布全国首个乡村治理工作地方标准规范，全面推广乡村治理“余村经验”，推动乡村自治、法治、德治、智治“四治结合”。群众安全感满意率连续多年位居全国前列。

（六）城乡融合综合改革持续领先深化

湖州是全国深化农村产权制度改革试点市、浙江省唯一的新农村建设综合配套改革试点市，承担省级农业农村改革试点近40项，承担农村集体建设用地入市、集体资产股份权能改革等10多项国家级改革，全面开展全域土地综合整治，创新推广了“坡地村镇”、“点状供地”发展新模式。深化农业生产经营管理体制改革，在全国率先建立市县乡农合联组织体系。积极开展农村金融改革，创新开发“农田通”、“农宅通”、“农股通”、“光伏贷”、“农林贷”等系列金融支农新产品。全面推进户籍制度改革，稳步推进农村转移人口市民化。

二、我市农业农村跨越式发展。“底气”在哪里？

（一）生态文明建设深入推进带来的底气

我国已经进入生态环境建设的新时代，“绿水青山就是金山银山”重要思想和绿色发展理念深入人心。生态环境就是稀缺要素，生态文明就是生产力。“如果能够把这些生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山”。湖州是“两山”理念诞生地、美丽乡村发源地、乡村振兴战略先行地和全国首个地市级生态文明先行示范区，环境优良是其农业农村加速发展的生态保证。我市地处江南，山水田林湖草生态系统完备，近年我市以建设“生态福地”为目标，实施长江大保护战略，大力保护生态环境，城乡环境明显改善，乡村生态本底优势逐步显现，具有推动农业农村跨越式发展的条件。

（二）长三角一体化国家战略带来的底气

长三角一体化已上升为国家战略，要求长三角地区做全国经济发展强劲活跃的增长极和高质量发展的样板区，区域内要素自由流动加快，城乡要素资源更合理配置，可在更大范围、更高水平形成区域协调分工，形成城乡互补和共同发展的新局面，我市地处