高新园区过去五年及2021年工作总结和未来五年及2022年工作思路

近年来，高新园区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面加强党的领导，以“八八战略”为统领，以“最多跑一次”改革为牵引，以“工业立县、生态兴县、创新强县”三大路径为引领，突出“项目为王、创新为要、作风为基”工作主线，聚力打造生态科技新城、高端产业集聚区、科技创新引领区、生态智慧示范区“一城三区”的功能定位，成为我省高新区高质量发展“重要窗口”的最美xx风景。

一、过去五年及今年工作总结

（一）过去五年工作总结

近五年来，园区全面推进党建、产业发展、科技创新、产城融合、美丽园区建设等各项工作，始终沿着正确方向行稳致远。

1.党的政治建设不断巩固提升。园区党工委以上率下，引导全体党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真落实“三个年”、“三服务”、“群众路线”等活动，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“扫黑除恶”专项行动。抓牢“两个责任”，班子成员签订责任书，研究制定廉政风险点与防范措施清单，定期进行自查自纠，落实民主生活会和组织生活会制度，让批评与自我批评成为常态，使党风廉政建设主体责任落到实处。五年以来，累计查处违规收受礼卡礼金吴某某、梁某某、赵某共9人，开展谈心谈话330余次，建立健全各项制度34项，组织开展各类专题党课、党日活动150余次。

2.中高端产业加快集聚发展。园区陆续引进一批重大产业项目，其中三花制冷空调元器件项目、日发智能纺机装备项目、中柴机器项目、日发精机航空项目、恒鹰动力项目、德力石化项目、自力数字自动化装备及智能控制阀项目、自力太阳能项目、捷昌生命健康产业园、中财一期、中财二期等相继建成投产；捷昌智能家居物联网产业园、几米物联网产业园、善研科技项目、三花四通项目、中财三期等正加快建设。2018年至今已完成工业投资70亿元。同时，加快推动传统产业信息化改造，大力推进纺织、制冷等行业智能化改造试点，深化“数字化制造、平台化服务”经验的推广应用，重塑核心竞争力。园区形成制冷配件、智能纺机、汽车零部件、通用航空等高端产业集群，聚集多个全国乃至全球的“单打冠军”，其中四通换向阀、车用电子膨胀阀、微通道换热器、维生素e等13个产品的全球市场占有率排名第一。 

3.科技创新持续发力突破。一是加快推进创新服务平台建设。以科创服务中心为依托，创建产业创新综合服务体，为企业提供一站式创新支持服务；完善智能装备小镇客厅建设，建成xx智造展陈馆；打造县数字产业园，浙江联通5g创新应用联合实验室、思创医惠科技、旷视科技等一批数字经济领域龙头企业入驻；xx首个工业地产项目——置信中小微科技型企业创业园全面建成。现有省级孵化器1家，省级众创空间4家，小微集聚园2家，入驻孵化企业160余家。二是加强产学研合作交流。打造“政府引导、企业主体、院校合作、市场运作”的产业协同创新模式，实现规上企业产学研合作“全覆盖”。通过开展国家高端装备制造业标准化试点，推动5家企业为主体，领衔、参与制定行业标准13项。目前，园区拥有院士工作站9家、博士后工作站16家、省级外国专家工作站9家。三是加大对技术水平高、发展潜力强的重点企业的扶持力度。目前，园区共有国家高新技术企业196家，国家级产业基地4个，省级高新技术企业研发中心50家，浙江省科技型中小企业470家，上市企业14家。四是打造5g覆盖先行区、应用示范区。2019年5月12日，智能装备小镇开通我省首个县域5g网络基站。2019年12月5日，全球首款“全5g工业互联网端到端应用”在小镇启用。目前，园区已实现5g网络全覆盖，46家企业率先应用5g技术，探索新型工业智能智造新模式。高新园区被评为2016-2018年度全省科技工作成绩突出集体、2019年度浙江省高新技术产业园区建设突出贡献集体、2019年度浙江省中小微企业培育工作成绩突出集体。

4.产城融合发展显著提升。一是优化空间规划，挖掘土地潜力。围绕加快补齐园区项目用地紧缺短板、加快推动托展空间保障项目落地，开展土地利用规划调整，做好积极向上争取建设用地指标、可利用土地挖潜等工作。2016年至今，共完成土地出让、划拨用地147宗、3831.4亩；挖掘出低丘缓坡等可拓展物理空间近1万亩，为园区可持续发展提供坚强保障。二是精心谋划、推进基础设施建设。大力提升城市功能配套，增强区域竞争力。近三年完成政府投资项目投资43亿元，南岩隧道、小镇客厅、科创服务中心、五都安置配套、沃西大道至三花路接线工程、下衣片道路工程、旧山坪至下金山道路工程、园区综合配套提升工程、梅渚消防站、人才公寓、邻里中心等重点政府投资项目相继开建或完工，有效提升园区南岩和梅澄区块的公建配套水平，满足人民群众更高生活水平的需要。三是着力园中村建设，做到城乡“不偏心”。近年来，园区一改重企业轻村民的传统，大力推动乡村振兴战略。一方面，在“三服务”活动中，重点加强对园区范围内园中村和基层组织的走访力度，实现园中村走访“全覆盖”。另一方面，全力做好土地征用款支付方式规范工作，在县委县政府的统一组织与安排下，举全园区之力做好规范工作，确保园中村群众利益不受损。

5.营商环境不断优化升级。一是深化“最多跑一次”改革。推出全程代办制度，设立“一站式”代办窗口，配备专职代办员提供全流程代办服务，以“政府”代替“企业跑”，实现“一个机构、一站式服务、一办到底”的专业化服务。深化工业项目全流程管理，合理压缩审批程序，实行“一窗受理、容缺办理”，探索企业信用机制和项目审批高位督办机制，建立“投资项目守信失信名单”向社会公布。2020年11月，华雄机械、品正科技、卓远纺织等精准供地项目通过全流程管理，实现“白天摘地、晚上办证”，刷新了工业项目从招商到落地、拿地到动工多项纪录，受到人民网、浙江日报等媒体关注。二是提速政务“数字化”。推行“代帮办、手机办、网上办、远程办、预审批、容缺批”的审批机制，发挥5g应用先导优势，让数据跑、信息跑代替企业跑，确保企业项目申报办理不停歇。仅新冠疫情期间，园区服务“不打烊”，通过数字化方式，累计完成行政许可及审批办件量388项，备案项目180个。三是深化落实“三驻三服务”。结合“五员”工作制，为每家规上企业落实驻企服务员一名，第一时间了解企业困难问题，第一时间落实解决。疫情期间，园区实行“四个一”驻企服务，选派担当意识强、业务素质好的优秀干部为企业提供“一对一”驻扎帮扶，“点对点”上门讲解企业开复工事项流程，“手把手”指导复工备案材料填报，走访企业3000余次，提供口罩等防疫物资10000多件，解决企业困难问题370余个。西密克轴承有限公司为园区驻企服务员送上“情系企业鼎力相助、精准服务担当作为”的锦旗。

6.美丽园区建设稳步推进。一是打赢蓝天保卫战。2018年起，园区按照“一园一案一策”要求，认真分析园区大气污染防治现状，进一步落实治理措施，深化“低散乱”企业综合整治、企业废气专项治理、燃气锅炉低氮改造和臭气异味网格化管理，全力打赢蓝天保卫战。仅2019年，园区共整治提升纺织、机械制造行业等“低散乱”企业42家，其中关停企业11家，搬迁19家，升级改造11家,合作转移1家，低氮改造天然气锅炉8台。二是打赢“污水零直排”攻坚战。建立“污水零直排”作战室，将问题清单、任务清单、项目清单和责任清单挂图作战，园区污水零直排已全面建设，基本实现294家规上企业全覆盖。制定澄潭江“一河一策”治理方案，坚持问题导向、治本导向、需求导向，将“污水零直排区”和“河长制”工作作为园区重点工作，完成对澄潭江2.5公里梅渚堤进行清障和美化。三是开展“大花园式”美丽园区建设。深入开展“人人成园丁、处处成花园”行动，加快园区环境改造提升，对沃西大道、泰坦大道两路两侧的绿化进行提升，对智能装备小镇和澄潭江两岸的环境进行整治提升。2018年，完成智能装备小镇aaa级旅游景区认定，累积吸引游客超过30万人次。2019年，完成高新园区花海建设，2020年国庆黄金周期间，花海吸引游客2万余人次，打造成新嵊地区远近知名的“网红”打卡地。

（二）2021年工作总结

今年来，xx高新园区以国家级高新区创建为目标，以园区整合提升为契机，狠抓项目建设、招商选资、土地保障和数字化改革，经济增长平稳有序，优势产业加快集聚，要素保障更加有力，各项工作取得了明显成效。

一是园区实现融合发展。今年，两大园区完成整合提升，开创了园区高质量发展新局面。整合工作受到了省发改部门的肯定，推荐金华、台州等地开发区（园区）借鉴。整合后，园区拥有高新区块、经开区块和儒岙区块等199平方公里空间区域，集聚资源要素，实现地域融合；形成“6局室+3中心”的体制框架，厘清园区与属地镇街职能边界，实现机制融合；强化党建引领，组织开展联合主题党日活动、领导干部带头上党课、举行党史讲座、党史专题研讨会等30余次，进一步增强了园区党员干部的凝聚力、战斗力和向心力，实现人心融合。

二是经济指标企稳向好。1-8月份，高新园区完成规上工业总产值355.03亿元，同比增长34.08%；完成工业增加值95.25亿元，同比增长32.93%。亿元企业完成工业总产值295.19亿元，同比增长33.58%；完成亿元以上工业增加值81.37亿元，同比增长33.16%。1-8月累计完成工业投资24.39亿元，同比增长49.8%，全市增速第一。园区现有规上企业294家，上市公司14家。

三是项目攻坚加快推进。目前有续建、新建重点工业项目74个，五洲新春、新柴股份等11家已投产；蓝翔、本发等18家工程已竣工，准备入驻；skf、捷昌等41家按期建设，爱斯凯等4家企业已挂牌。今年共安排政府投资项目55个，其中新建项目34个，续建项目21个，按计划推进36个，超前12个。1-9月，共完成投资13.54亿元，预计今年实际投资20.3亿元，同比增长26%。其中，海创广场一期（海创大楼）建设项目地下室顶板施工完成100%；南岩路过江畅通工程万丰大道段十三节底板、十四节垫层完成，完成进度73％；人才公寓(职工宿舍)主体结顶，二次结构、填充墙完成，形象进度60%。

四是招商选