某市深入推进动物疫病强制免疫工作实施方案

    为深化改革创新，全面推进强制免疫“先打后补”工作，更好落实畜禽生产经营者强制免疫主体责任，全面提升动物疫病防控能力，根据安徽省农业农村厅办公室《关于印发安徽省深入推进动物疫病强制免疫补助政策机制改革实施方通知》（皖办医〔2021〕28号）和安徽省农业委员会《关于印发安徽省规模养场户强制免疫“先打后补”实施细则》制定本实施方案

一、主要原则

深入推进“谁养殖谁负责”防疫责任体系，落实强制免疫“先打后补”补助政策，全面推进“自主申报、在线审核、直补到户，免后监测”，深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施，进一步完善工作机制，保障畜牧业持续健康发展、畜产品质量安全和公共卫生安全。

二、工作任务

推行疫苗流通市场化，实行养殖场户自主采购，规范强免疫苗经营；支持免疫服务主体多元化，实行养殖场户自免、第三方主体免疫、政府服务等多种形式并举；促进免疫责任明细化，落实养殖场（户）免疫主体责任，强化过程监管。2021年，全市规模养殖场（户）实现强制免疫“先打后补”比例不少于50%；2022年，全市规模养殖场（户）全部实现“先打后补”；2025年，省级将逐步全面取消政府招标采购强免疫苗。树立“生产者防疫、受益者付费”理念，加快建立富有活力、高效规范、监管有力的强制免疫补助政策实施机制。

三、强制免疫“先打后补”实施内容

（一）规模养殖场户标准

1、根据农业农村部养殖场直联直报信息平台填报标准和省农业农村厅与省环境保护厅联合制定的畜禽养殖场（小区）规模标准（皖农牧〔2017〕99号）：我市规模养殖场（户）标准为生猪年出栏500头以上；肉鸡年出栏10000只以上；肉牛年出栏50头以上；肉羊年出栏100只以上；蛋鸡年存栏2000只以上；奶牛年存栏100头以上。其它畜禽标准结合我市实际情况确定。

2、有营业执照并取得《动物防疫条件合格证》。

3、具有相应的专职防疫人员，企业养殖和防疫档案真实完整规范。

4、疫苗运输、储藏条件完备，疫苗购入验收、储藏保管、使用核对等管理制度健全。

（二）实施范围

辖区内畜禽规模养殖场（户）。农业农村部规定的口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等强制免疫病种。

（三）实施程序

通过中国动物疫病预防控制中心开发的“动物疫病强制免疫管理”系统实施。规模养殖场户在线上注册和填报养殖场基本信息，实时填报补栏、出栏、检疫、疫苗采购、免疫、免疫抗体监测等信息及相关证明材料，按批次或年度提交补贴申请；由乡镇畜牧兽医部门审核后报县级动物疫病预防与控制机构审批；由县级农业农村部门申请县财政拨付补贴资金。请各县（区）按照附件1、2、3、4的要求做好相关强制免疫档案的登记。

（四）国家批准使用的有关疫苗目录

重组禽流感病毒（h5+h7）三