某市“十三五”开放型经济发展规划总结

　　“十三五”开局以来，我市开放型经济工作在市委、市政府的有力领导下，全市商务部门积极应对外部形势变化，加强对外开放创新改革，扎实推进“十三五”开放型经济发展规划关于“强主体、稳增长、调结构、提质量、优保障”要求，全市开放型经济实现创新进位，有力促进了我市经济社会发展大局。

　　一、“十三五”取得的主要成绩

　　（一）外贸大市地位巩固。2020年，全市外贸创历史新高，进出口、出口、进口分别为9787亿元、6407亿元、3380亿元，较2015年增长了57.7%、44.9%、89.2%。其中进出口、出口分别占全国的3.04%、3.57%，较2015年提高了0.51和0.44个百分点，位居全国城市第6和5位，牢固树立了全国外贸第一方阵地位。外贸经营主体不断壮大，进出口贸易实绩企业数量达到23094家，较2015年增加了7507家，与全球220多个国家和地区开展贸易往来，160多种自产商品销量长年居世界第一。外贸新业态新模式加快发展，拥有国家级、省级、市级外贸综合服务试点企业15家；获批二手车出口试点城市；2020年跨境电商进出口突破1400亿元，较2015年翻了四番多，跨境电商网购保税进口单量、交易额居全国第一，出口海外仓业务量位居全国前列。服务贸易快速发展，2020年服务贸易进出口实现1024.9亿元，年均增长13.4%；电信计算机信息服务、文化服务、金融服务、保险服务等新兴服务贸易领域占48.8%；获批全国服务外贸示范城市，在2018年度中国服务外包示范城市综合考评中位列第10位。

　　（二）招商引资实现量质齐升。围绕“招大引强选优”这条主线，“十三五”期间全市国内招商引资累计实到资金6161.6亿元，较“十二五”时期增长85.4%，吉利汽车、东华能源、华强中华复兴园、银泰城等一批大企业大项目落户。累计实现实际利用外资119.3亿美元，新批外资企业2857家，其中投资超亿美元以上项目118个。截至2020年底，累计引进67家世界500强企业投资兴办了147个项目，为xx经济社会发展和产业结构转型升级提供了有力支撑。利用外资结构持续优化，2020年制造业实际利用外资占比44.3%，较2015年增加10.9个百分点；服务业实际利用外资占比54.7%，较2015年增加8.8个百分点。

　　（三）对外投资跃上新台阶。“十三五”期间，全市累计备案（核准）境外企业和机构980家，备案中方投资额157.5亿美元，比“十二五”时期增长89.0%；累计完成对外承包劳务合作营业额87.8亿美元，比“十二五”时期增长18.6%。“走出去”区域覆盖全球123个国家和地区，比“十二五”时期增加了7个。本土跨国企业培育成效显著，5家企业获评2020年浙江本土民营企业跨国经营50强。跨国并购成为“走出去”重要方式，“十三五”期间，全市企业共开展跨国并购161起，并购金额达52.2亿美元，较“十二五”期间增长了四倍。境外经贸合作区建设取得突破，培育认定了首批7个市级境外经贸合作区，其中2个境外经贸合作区被评定为省级境外经贸合作区。

　　（四）开放平台功能日益增强。自贸区实现历史性突破，成功纳入浙江自贸试验区扩展区域范围并加快建设，新增注册企业3000多家，签约一批重大项目，推进实施一批重大改革试点。全国首个中国-中东欧国家经贸合作示范区落地，中东欧博览会上升为国家级展会，第二届中国-中东欧博览会成功举办，三个“首选之地”建设成效明显。开发区建设稳步推进，现拥有国家级经开区4个、省级开发区（园区）13个、国家级高新区1个、海关特殊监管区4个（含梅山、北仑港、前湾3个综合保税区）。出台《xx市开发区（园区）整合提升方案》，将前湾新区、xx经济技术开发区、xx高新技术产业开发区作为创建省级高能级战略平台的主要对象进行重点打造。2020年，全市重点开发区域为xx贡献了约47%的gdp、60%的外贸出口、70%的实际外资，成为xx对外开放的重要窗口、产业发展的集聚高地、经济转型的核