县民政局换届工作总结及未来五年发展思路

    县第十四次党代会以来以来，县民政局在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的关心指导下，紧密结合我县实际，贯彻新发展理念和高质量发展要求，认真落实各级工作部署，全体干部职工勠力同心、砥砺前行，全面推进全县民政事业发展，促进全县人民共享发展成果，取得了显著的成绩。

一、四年来的主要工作

（一）社会救助能力不断提升。构建以基本生活救助为主体、部门专项救助为支撑、急难救助为辅助、探访帮扶为补充的“xx特色”社会救助体系。出台了《xx县困难群众临时救助办法》，全省率先实现对困难群众实行“全国联网一站式即时结报”医疗救助。全面实施支出型贫困家庭救助政策，建立健全社会救助“一站式联办”，完成部门间救助人员基础数据及各类政策业务办理数据的共享，实现困难群众应救尽救。稳步推进特定困难群众暖心帮扶体系建设，落实“一对一”困难群众定期探访结对制度，建立因病致贫困难群众主动发现机制。开展低保家庭年长独居人群及分散特困人员“远程陪护”工程。城乡居民最低生活保障标准调整至917元/月，累计发放低保金及各类补贴约2.6亿元。

（二）养老服务事业不断发展。不断完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的富有xx特色的“一刻钟”本土养老服务体系。建成社会养老床位7980张，建设养老机构48家、示范型居家养老服务中心15家，村（社区）照料中心212家，为3300余名老年人提供政府购买养老（居家养老）服务，完善养老服务补贴全程动态监测平台，委托第三方机构开展照料中心运行社会化监管。完成381户生活困难老年人家庭适老化改造工作。启动县为老服务综合体建设，建立老年人身体状况失能风险基础数据库。建成县级养老护理员培训基地2家，首次探索运营小区居家养老服务医养结合试点。

（三）儿童福利关爱模式逐步建立。2018年起实现适度普惠型儿童福利制度全覆盖。全省率先实现“乡镇（街道）未成年人保护站”全覆盖，建成示范型“儿童之家”30个。完成省政府数字化转型试点项目xx县未成年人关爱帮扶多部门协同平台的建设，并开展试运行。与公安、卫健、社保、医保部门协商收养一件事，开展线下试行。启动儿童福利政策进村（居）活动，开展各类宣讲活动8场，引导社会组织开展关爱项目30个。2021年起开展全国未成年人保护示范区争创工作。

（四）“慈善xx”品牌进一步打响。建设三级慈善工作体系，实现215个村（社区）慈善工作站全覆盖。启动改造多功能慈善基地，评选“美丽xx.美丽慈善”优秀慈善品牌项目10个，资助发展奖励资金25万。开展慈善月宣传活动6场，慈善人才培训80余人。开展以“福彩暖万家”为主题的系列公益活动18次，发放资助金256.4万元。制定下发《关于加快推进xx美丽县域现代“大慈善”建设的行动计划》，明确2021年专题工作的11项任务。搭建具有慈善捐赠行为记录、慈善项目发布功能的区域型慈善平台。

（五）社区治理能力与水平进一步提高。稳步推进行政村规模调整和城市社区设置优化工作，撤并三官村和蚕桑场村，组建新的三官村，新增7个城市社区。对部分存在管辖权争议的街道进行了界线权属明确。高质量全面完成两届村（居）民委员会换届工作。每年有序推进村（社区）便民服务大厅、幸福邻里中心、乡镇（街道）级社会工作站建设，实现全县村级便民服务大厅 “集中办公、一站式受理”全覆盖。持证社工总数达1498人，建成专业社工机构28家，拥有各类社区、社会工作领军人才48人。制定村级“小微权力”清单、完善村级“三务”公开信息平台建设。开展全国农村社区治理实验区建设验收工作，丰富“余村”经验，积极打造基层社会治理xx样板。注册登记社会组织565家，社会组织双覆盖率达到100%。创新“3456”工作模式推动社会组织综合党委实体化运作，省级社会组织党群服务中心示范点3个，总数领跑全省各区县。成立全省首家三社创新发展学院，与华中师范大学成立校地合作实践基地。发布全省首个区域性社会组织品牌“苕溪安鸽”，开展4届公益创投，投入公益金400万元，扶持项目129个。

（六）社会服务水平提质增效。完成殡仪馆提升改造工程，修订《xx县惠民殡葬政策实施办法》，为丧户累计减免各类费用1300余万元。全省率先实现丧葬礼俗无丧葬乐队、无撒纸钱、无电子屏幕车、无道士道场、无和尚法事、无治丧妨碍社会公共秩序、无扰民办丧等现象，创新开发“逝者身后一件事”多部门联办平台，免费提供遗体告别仪式服务。全县建成生态型公益性墓地158个、公益性节地生态安葬设施骨灰堂21个、竹林葬2个，树葬区35个，打造全省殡葬综合改革试验区。婚姻登记场地建设达到4a级标准，走在全省前列。创新开展下乡集中补领婚姻登记证及“婚育户”联办工作，推进全省补领婚姻登记证试点县及全省婚俗改革实验县工作。全面完成第二次全国地名普查和10个乡镇（街道）地名规划编制。建成xx县标准地名地址库，实现地名地址核准办理“跑零次”。发布三批地名文化遗产目录，编撰《xx县地名志》。创新开展抱团项目消薄模式，扶持“飞地抱团”物业经济项目2525万元，对40个欠发达村安排移民资金3800万元，助力全县集体经济薄弱村“消薄”，建成美丽家园移民村156个。

（七）数字化改革工作推进有力。目前民政局浙里办上架项目3.5个，成功争取省厅试点项目6个。其中“安心养”养老机构智慧服务应用，通过构建老人入住、机构管理、补贴发放三个模块，具有“安养码”申请、机构查询等10余项功能。该应用已于今年5月上架浙政钉、7月上架浙里办，目前已覆盖xx县养老机构23家，床位赋码2300张，服务入住老人1207人；xx县低收入群众“安心享”智能平台，实现了动态帮扶及跟踪评估者两大模块的功能，目前已开展幸福清单标准化发放4622户7289人