自治区广电局2021年政协提案办理工作总结

自治区政协提案委员会：

　　根据《自治区政协办公厅关于办理自治区政协十二届四次会议提案的实施意见》(桂协办发〔2021〕12号)的要求，现将我局2021年政协提案办理工作总结报告如下。

　　一、政协提案办理工作的基本情况

　　一是我局共收到并办理自治区政协十二届四次会议提案6件，其中分办为1件，主办为1件，会办为4件。具体是：

　　1.关于加快文化产业发展提升广西文化软实力的提案，分办件，提案号20210081

　　2.关于深入实施智慧广电工程  健全智慧广电新型公共服务体系的提案，主办件，提案号20210436

　　3.关于建设中国—东盟国际化融合传播平台的建议，会办件，提案号20210078

　　4.关于推进广西非遗文化传承保护和发展的提案，会办件，提案号20210397

　　5.关于利用广播电视渠道建立“空中课堂”常态化服务机制的建议，会办件，提案号20210440

　　6.关于加强边境中小学“国门教育”的提案，会办件，提案号20210374

　　二是我局已按照要求和规定格式答复办理，全部在规定时限内办理完毕，并附提案办理情况征询意见表给政协委员反馈。其中我局主办、分办的两件政协提案均确定答复类型为“b”类。答复意见反馈给政协委员后，没有收到不满意的反映。

　　三是提案办理绩效考评工作自评情况。6月底前已按要求向主办单位报送4个会办件，9月底已按照要求前完成办理1个分办件和一个主办件，报送自治区政协提案委员会和提案者，并将提案复文电子版上传政协提案管理系统；加强与提案者联系，在书面答复前已与提案者沟通联系；提案者对分办件和主办件的办理结果反馈满意；10月向自治区政协提案委员会报送年度提案办理工作总结和提案答复公开目录，推荐《关于深入实施智慧广电工程  健全智慧广电新型公共服务体系的提案》（提案号20210436）为优秀提案。自评分：满分。

　　二、提案的特点

　　一是议题相对集中。提案重点就文化产业发展、智慧广电工程和公共服务、国际传播、非遗文化传承保护和发展、广播电视“空中课堂”、“国门教育”等有关议题提出意见和建议。

　　二是更加注重提案质量，不追求数量。提案坚持问题导向，经过深入调查研究，提出的意见建议中肯实在、富有建设性。

　　三是对策建议实。提案人注重发挥专业特长，注重深入基层、深入一线调研，注重与群众面对面，倾听群众心声，集中群众智慧，所提提案的对策建议具有较强的可行性、针对性和可操作性。

　　三、集中反映的问题及意见建议

　　（一）集中反映的问题。

　　一是文化产业实力弱。按照《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，“十三五”时期广西文化产业增加值占比要提高到4%以上。据国家统计局数据，2019年广西文化产业增加值为501亿元，占gdp的比重为2.4％，距离“十三五”规划目标尚有较大差距，按照近年增速，2020年实现规划目标已不可能。

　　二是智慧广电工程建设与公共服务有待加强。2019年初，广西启动了“壮美广西·智慧广电”工程，是全国率先实施“智慧广电”的省份之一。实施以来，实现了广电光纤覆盖所有行政村，覆盖农村用户850万户，广播电视综合人口覆盖率达98.6%。在取得良好社会效益的同时，工程也面临着较大问题和困难。由于工程建设投入巨大，建设和维护成本高，农村群众文化消费能力低，尚未形成政府购买服务、企业提供有偿服务、个人合理付费的良性机制，工程总体收益较低，对智慧广电服务的可持续性发展造成了极大影响。

　　三是融媒体国际传播能力和水平有待提升。广西过去对东盟的国际传播工作主要依托广播、电视、杂志等传统媒体，为适应融媒体发展新趋势，进一步拓展对东盟国家的外宣能力和手段，急需建设提升新兴媒体国际传播的能力与水平。

　　（二）意见和建议。

　　一是推进传统媒体数字化转型，培育文化新业态，提高传媒业的整体竞争力，助推文化产业发展；以优质企业为龙头，做强做大出版产业；培育文创产业，提升优质文化产品供给规模与水平；拓宽融资渠道，借力资本市场提升行业发展速度；加强项目储备，用足政策红利，助力产业发展。

　　二是以“看得好”为目标，完善广西地方广电基本公共服务标准体系；以“用得好”为目标，将“智慧广电+公共服务”等非基本公共服务项目纳入地方各级政府购买服务指导目录；以高质量发展为目标，持续提升智慧广电支撑公共服务的能力。

　　三是依托广西与越南边境四省党委书记新春会晤的契机，促进越南北方四省和广西边境8市县融媒体中心的合作；开展新媒体平台核心关键技术研发，建设外宣频率北部湾之声的人工智能播报系统及东南亚译制传播中心多语种人工智能译制工程；按照国际传播领域移动化、社交化、可视化趋势，采用云计算等轻架构技术打造媒体融合的开放性平台，建设中国—东盟国际化融合传播平台。

　　四、领导批示情况

　　暂时没有。

　　五、办理政协提案的主要经验和做法

　　（一）加强组织领导，明确办理责任。

　　成立以局主要领导负总责的局办理政协提案工作领导小组，建立分管局领导为责任领导、承办处室负责人为第一责任人、具体承办人员为直接负责人的分级责任制。按照“分级