集聚高端创业人才  提升产业核心竞争力

我县是全国科技进步示范县、国家知识产权强县工程示范县，也是省人才工作先进县，这几年，科技创新对我县经济发展贡献份额占比越来越大，得益于县委、县政府对科技工作的高度重视和全社会对科技创新意识的增强。一是有总体设计，推进科技创新体制综合改革，制定了“1+7”的系统文件；二是有抓手，推出了“两大品牌”活动，即创新创业在海安和中科院走进海安活动，开展行业单打冠军培育，设立天使基金，形成了企业主体创新的工作导向；三是有氛围，大力开展服务企业科技行活动，动员机关部门一起推动科技创新工作。

    人才是科技创新最具活力的因子，创新驱动的本质其实是人才驱动。这几年，我们在创新人才的招引上，取得了较好的成绩，从近三年的产学研合作就可以看出，2014-2016年，累计实施产学研合作项目672个，引进成果转化项目92个，支付合作经费近4亿元。通过招引创新人才，实施产学研合作，极大地巩固和提升了海安的主导产业。海安能在经济新常态下仍然保持较高的增长速度，与我们招引创新人才，实施创新驱动发展是分不开的。

在肯定成绩的同时，我们也要看到自己的短板，就是招引的创业人才和团队比较少。在每年招引的高层次人才中，创业人才不到20%。究其原因：一是资源稀缺。高层次创业人才项目，由于人才层次高、科技含量高、投入产出高、发展潜力大，已成为各地竞相争夺的宝贵资源，因此，招引起来难度比较大。二是条件所限。相较于上海、北京、深圳等大城市而言，县级层面：一无高水平的科研院所、二无大的载体平台、三无风投创投机构，对创业人才的吸引力和吸附力不强。在大城市,各家创业载体和平台都是坐等人才找上门来，而我们只有主动出击才能有所收获。三是方法陈旧。对于创业人才的招引，我们还是沿用过去招引创新人才老办法，跑高校院所，找专家教授，而这样招引过来的专家教授，很少能够把创业作为主业，加之缺少经营管理经验，创业成功的可能性很少。四是力量不足。我们在全市率先实现“双招双引”，但实际工作中，大多数“双招双引”人员还是“单招单引”。今年我们对区镇招才引智专职人员进行了统计，上报名单69人，实际了解，多