加强城市静态交通设施建设 着力解决停车难问题
加强城市静态交通设施建设,着力解决停车难问题
10月27日,市政协召开了“加强城市静态交通设施建设,着力解决停车难问题”协商会,专题研究缓解市区停车难问题。会上,部分政协委员分析了当前存在的问题,提出了意见、建议。根据您的要求,现将参会委员意见和下一步工作建议报告如下:
一、政协委员提出的建议
(一)顶层规划设计
1.政府牵头建立南通市停车管理办公室,从各职能部门抽调专职人员联合办公,吸纳社会专业人士参与议事,制定近期、中期、远期管理规划,推进我市停车管理工作。整合城管、公安管理力量,分工负责,形成管理合力,其中城管负责市区停车场管理以及支路、背街小巷停车秩序管理工作,公安负责主次干道沿线停车秩序管理工作。
2.对市区现有《停车场管理办法》进行修订完善,出台集停车设施规划、建设、管理、监督四位一体的管理办法,指导市区停车场建设、管理工作有序发展。
3.规划部门结合城市总体规划,完善市区静态交通规划,适当提高建筑物停车位配建标准。控制老城区开发强度,并将学校、医院、商业等交通吸引源逐步外迁,减少中心城区交通压力。
4.要大力发展公共交通,科学优化公交线路,增加班次密度,加快市区公交专用道建设。在老城区外围建立停车换乘中心,配套建设停车场,引导市民通过公共交通进入中心城区。
5.政府出台政策,完善扶持停车场设施建设运营政策,对建设公共停车场的,从建设用地出让金、营业税等方面制定优惠政策,实现停车产业化;同时,鼓励有空闲地块的单位建设立体车库,对市民有偿开放。
6.提前考虑限制市区机动车发展政策,控制增长速度,建议按照每户一辆为基数,对超过1辆的,收取高额税费,或参照香港等地做法,购置车辆必须提供车位证明,通过经济手段和行政干预控制机动车保有量,从源头上解决停车难问题。
(二)老旧小区停车改善
1.鼓励和支持机关、企事业单位将内部停车设施在节假日和夜间向附近居民开放,提高停车场利用率(收取管理成本费用)。
2.对老旧小区进行二次规划改造,建设生态停车场,增设停车泊位。推广立体车库,通过地上、地下空间综合利用,缓解小区停车压力。合理小区内部道路交通组织,实行单向通行、单侧停车,确保道路畅通;有条件的,可采用政府补贴、物业投资、业主参股等形式在小区新建立体车库。
3.对地下人防设施要全面排摸,进行可行性改造,纳入市政公共设施管理,供小区业主车辆停放,在满足正常运转的基础上,低价出租。
4.政府协调出台政策,对开发商建设的车库、车位要实行区域限价销售,规定获利上限,引导业主主动购置车位。
5.工商、城管、规划、公安等部门加强小区进出通道整治,严禁摆摊设点和设置阻碍物,保障通道畅通。对住宅小区、背街小巷的占道无序混乱停车,破坏绿化的,物业公司及相关部门要加强巡查、管理,加大处罚力度。
(三)公共资源利用
1.在认真分析市区机动车流量、重点区域停车泊位供需状况的基础上,按照不影响道路交通安全畅通、方便市民停车的原则上,合理编制机动车道路临时停车场设施,科学布局占道停车场。原则上,主次干道一般不设置占道停车场,公共停车场300米覆盖和服务半径内不设置占道停车场,以保证公共停车场能充分发挥效应,最大可能吸纳社会车辆停放,逐步减少占道停车,恢复道路交通功能,改善道路交通秩序。
2.在交通干道两侧不影响正常交通的情况下,施划免费停车泊位(如需要管理人员的,可按成本收费)。在居民集中居住区周边道路设置限时停车泊位(如晚6时至次日7时)。对外没有专设停车场的单位门前应设置限时停车泊位,如大型商场、超市门前设5分钟停车区,银行、证券等门前设1小时停车区,超时可收费或处罚。但这些单位的职员用车不得停放在这些车位上(可通过行风监督员协助督查,纳入政风行风考核系列)。
3.制定差别化收费政策,按区域、分时段、分类型制定停车收费标准,要按照“路内高于路外、中心高于外围、地上高于地下的原则”,提高占道停车收费标准。要降低首时段停车
加强城市静态交通设施建设 着力解决停车难问题
本文2021-09-13 09:54:51发表“经验信息”栏目。
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