某县乡村振兴服务中心上半年工作总结暨下半年工作计划
 
    2021年上半年，我中心深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、自治区、银川市相关会议精神，坚持以人民为中心，坚持共同富裕方向，将工作重心从消除绝对贫困为重点转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，深入实施百万移民致富提升行动,进一步促进我县移民地区产业、就业、社会融入工作再上新台阶，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。

    一、主要成绩

    2021年，永宁县被国务院扶贫开发领导小组办公室评选为全国脱贫攻坚交流基地，闽宁镇荣获“全国脱贫攻坚楷模”荣誉，闽宁镇镇史馆、原隆村被评为全国脱贫攻坚考察点。孙佳永、张永忠、李海宁、杨青、王庭5名同志荣获“自治区脱贫攻坚先进个人”，县教育体育局、扶贫开发服务中心、武河村驻村工作队3个集体荣获“自治区脱贫攻坚先进集体”。         

    二、做实做细重点工作

   （一）积极开展防贫返贫动态监测和帮扶工作。一是制定并下发《永宁县关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，召开永宁县健全防止返贫动态监测和帮扶机制培训会，对我县防止返贫致贫监测和帮扶集中排查工作进行了部署，并进行实地督查、指导。二是组织专班对全县127户边缘易致贫户、18户脱贫监测户及259户脱贫户开展入户摸排，对掌上扶贫app标记我县疑似脱贫不稳定户425户1595人进行入户核实，均不存在返贫风险。三是落实自治区乡村振兴局“大摸排工作”要求，在全县开展三次拉网式排查，同时与行业部门数据筛查比对，确定此次大排查新增监测对象51户220人，其中：脱贫不稳定户9户33人，边缘易致贫户21户105人，突发严重困难户21户82人。深入闽宁镇、玉泉营农场和黄羊滩农场，对自主迁徙移民的住房和饮水等情况进行“回头看”，未发现“两不愁三保障”不达标现象。四是严格落实“四个不摘”工作要求，制定印发《关于继续开展建档立卡户和劳务移民帮扶工作的通知》（永脱贫领办发[2021]1号）和《关于进一步落实帮扶责任人开展入户帮扶工作的通知》，加强帮扶责任人定期走访和动态监测帮扶机制，并与纪委、两办督查室对帮扶责任人入户情况进行不定期督察。目前，帮扶责任人入户监测帮扶情况良好。五是根据《永宁县2020年边缘户资金使用实施方案》，为88人购买“扶贫保”家庭意外伤害险和大病补充医疗保险，落实义务教育补贴13人、城乡基本医疗保险补贴58人，给予大病救助1人，公岗安置1人。

   （二）积极开展移民致富提升行动。一是严格摸排，对全县基础设施薄弱村庄、扶贫产业管理盲区、残疾低保贫困人口进行了细致梳理，将闽宁镇6个行政村、福宁社区、胜利乡杨显村和黄羊滩农场、李俊镇玉泉营农场、望远镇富原社区争取为自治区2021年移民致富提升重点村。二是制定《永宁县移民致富提升行动县级领导包抓重点移民区实施方案》《永宁县关于进一步强化易地搬迁后续扶持实施移民致富提升行动分工方案》和《移民安置区产业发展实施方案》等子方案，并全面建立《移民致富提升重点村（社区）台账》。三是组建搬迁群众就业服务专班，建立完善专班例会制度、联络员制度、会商协调制度、指导服务制度，共发布劳务用工信息121期，提供就业岗位8012个，组织劳务移民安置区专场招聘会2次，并为福建企业设立“闽宁协作”专区，达成就业意向260人，切实保障达到生态移民和劳务移民有劳动力家庭至少有一人外出务工目标。四是积极开展政策保障服务工作，现劳务移民享受低保357户508人，高龄34人，特困供养8人（含集中），孤儿养育津贴3人，残疾人两项补贴394人，切实维护移民的基本生活权益，保障脱贫成效得到巩固提升。

   （三）积极推进产业项目。制定《永宁县2021年财政衔接推进乡村振兴补助资金使用实施方案》，计划实施闽宁镇园艺村第三代设施温棚园区二期建设工程、闽宁镇园艺村蔬菜种植提质增效项目、闽宁镇“稳工”“务工”“技改”“保产”补贴项目、闽宁镇园艺村冷库工程及附属设施项目等7个项目。

   （四）积极开展消费帮扶。我县共有14家公司23个产品认定为消费帮扶产品，2021年共参加两次银川市行政中心消费帮扶展示展销活动，展销总额15800元，其中闽宁镇园艺村大众富民种养殖专业合作社西红柿热销，销售额达10800元。目前，全县消费帮扶产品销售额达2.2亿元，其中闽宁协作销售金额为500万元。

   （五）积极开展金融帮扶。严格落实中央及自治区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，将扶贫小额信贷政策在过渡期内继续坚持并进一步优化完善，“扶贫小额信贷”工作优化为“过渡期脱贫人口小额信贷”工作，“扶贫保”工作优化为“防贫保”工作。一是于6月10日协调8家金融机构组织召开“永宁县扶贫开发服务中心金融工作联席会”，针对小额信贷逾期率高、逾期风险大的问题，进行深入交流探讨，商定解决方案。二是落实小额信贷发放，截止2021年5月底，我县新增扶贫小额信贷173户822.15万元。三是为脱贫人口5679人投保“防贫保”家庭意外伤害保险，为2020年新增88名边缘易致贫人口购买大病医疗补充保险及意外伤害保险。四是通过保险公司联合乡镇防疫站工作人员入户查验，为全县144户脱贫户及边缘户家庭购买“防贫保”产业保险，覆盖玉米、葡萄、苹果、肉羊、肉牛等产业。

   （六）积极开展扶贫资产管理。聘请第三方会计师事务所，对全县2016-2020年使用各级财政专项资金、涉农资金、脱贫攻坚地方债资金、闽宁协作资金和社会帮扶资金投入形成的公益类和经营类资产的真实性、合法性、完整性进行审计。截至目前，已对2016-2020年共计6.57亿元涉及的123个项目完成梳理和基本确权，现根据自治区最新要求，正在补充对2013—2015年扶贫项目进行梳理。

   （七）积极开展扶贫档案整理。根据纸质档案和数字化副本双套制要求，现已对永宁县扶贫开发服务中心、五镇一乡和民政、残联等脱贫攻坚成员单位的档案资料进行整理，完成综合类、精准施策类、精准识别、精准脱贫、建档立卡户一户一档、劳务移民多代多人档案录入、扫描、修图等数