按照会议安排，我就围绕如何做到纪在法前、纪比法严和如何认真落实纪委监督责任“两项内容”作简单汇报发言，不足之处，敬请批评指正。

一、如何做到纪在法前、纪比法严

王岐山同志在福建省调研时首次提出监督执纪“四种形态”，即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

王岐山同志提出的监督执纪“四种形态”，是依据纪律和规矩这把尺子进行划分的，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的治本之策。“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，强调的是“治未病”理念，要求全体党员既要勇于自我批评，加强自我监督，又要自觉接受党和人民的监督，远离纪律和规矩“底线”，防范于未然；“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，强调的是“正歪树”理念，对自律不严、常态化监督不力而触碰纪律和规矩“底线”的党员，抓早抓小、动辄则咎，防止小错变成大错、小祸酿成大祸；“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数”，强调的是“治病树”理念，对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党员，出重拳、下猛药，当头棒喝、治病救人；“而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”，强调的是“拔烂树”理念，对那些纪律处分已达不到惩戒目的的党员，坚决追究法律责任，及时清除党内毒瘤，保持党的肌体健康。

在开展监督执纪问责中，我们还存在一些差距和不足:一是转变思想观念不够。纪检监察干部思想还停留在依法审查，还未转变到依纪审查上来；二是能力素质还不高。“四种形态”对纪检监察干部业务能力要求更高、更严，部分纪检监察干部还不能适应；三是还未真正做到“四早”，不能实现咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

结合××工作实际下一步我们重点要做到“四个新”：

一是思想认识要有新提升。“四种形态”是 “三转”工作的又一次深化。要在监督执纪实践中，把