2021年全市科技工作紧紧围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神和中央、省委、市委关于科技创新工作的重大决策部署，落实好创新驱动发展战略，践行新发展理念，深化科技体制改革，健全科技创新服务体系，优化科技营商环境，激发创新创业活力，全面提升科技创新供给能力，为全市新旧动能转换和社会经济高质量发展赋能，提出2021年全市科技工作要点如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会、习近平在科学家座谈会上的重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府重点中心工作部署，以争创国家创新型城市为引领，以增强自主创新能力为核心，坚持“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”，以“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的理念打通高质量创新发展的新通道，统筹抓好项目、平台、人才、资金、服务等创新要素协调发展，构建和优化“政产学研金服用”一体发展、协同有序的具有区域鲜明特色的创新环境和创新生态，推进以科技创新为核心的全面创新，举全局之力推动全年科技创新工作再上新台阶，为全市新旧动能转换、城市经济凤凰涅槃、加速崛起提供强有力的支撑和保障。

二、主要工作目标

全社会研发经费投入占生产总值比重达到2.92％；高新技术企业数量增长10％以上；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重提高1个百分点；科技创新创业生态持续优化，省对市指标考核、创新平台建设、“双招双引”、高层次人才引进、科技成果转化等工作取得新突破；突出实效、创新模式举办科技活动周、各类科技创新论坛、研讨会、交流会以及第二届中国（淄博）新材料产业国际博览会暨第二十届中国（淄博）新材料技术论坛等系列活动。

三、重点工作

1.围绕市委、市政府中心工作，组建工作专班，扎实推进重点工作落实。一是总结“十三五”科技创新工作经验，科学高质量编制《淄博市“十四五”科技创新规划》，凝练提出全市科技创新发展重大任务和战略举措。二是梳理完善现行科技创新政策的相关配套措施，构建覆盖各类创新主体、涉及科技创新各关键环节的“1＋n”科技创新政策体系，营造良好科技创新发展政策环境。三是聚焦贯彻落实全市“落实突破年”工作部署，围绕创新主体培育、创新要素集聚、创新服务提升，组建工作专班，重点攻坚，精准破题，力求取得新突破。四是健全省对市综合考核工作推进机制，围绕省对市考核指标，早谋划、勤督导、常调度、抓落实，力争我市科技创新指标考核争先进位。

2.聚力推进“国字号”高端创新载体建设。一是围绕争创国家创新型城市目标，坚持“以创促建、以建促创”，积极对上争取，学习借鉴先进市创建工作经验，编制完善创建国家创新型城市的总体方案和详细规划，制定切实可行的政策措施，全面推进创新型城市创建进程。二是按照“分类指导、精准施策、典型带动、梯次推进”的思路，启动实施县域创新驱动发展跃升工程，加强县域科技创新综合能力监测，支持桓台县、高青县、沂源县梯次创建国家创新型县。三是鼓励现有省级农业科技园区提档升级，指导淄川区高水平推进国家农业科技园区建设。

3.实施全社会研发投入提升攻坚专项行动。一是强化宣传引导，激发企业创新主体意识，提升企业科技管理能力和水平，规范科研管理、财务管理，形成创新的自觉。二是聚焦规模以上工业企业及重点科研机构，建立研发投入重点企业服务机制。设立区县服务工作站，每个区县培养明确1－2名骨干专职专责人员，提升年报数据的准确性，做到“应统尽统”。三是推进实施局领导区县挂包工作机制，强化督导调研，开展面对面指导服务。四是突出研发经费投入正向激励导向，加强企业研发费用加计扣除、财政后补助等优惠政策的落实，激发企业、科研机构加大科研投入的积极性。

4.科技创新平台建设“提质培优”再提速。切实增强平台思维，坚持系统观念，构建优存量、扩增量、提质量“三量并进”的创新平台建设发展模式，形成对产业发展的链式支撑。一是“优存量”，完善对现有平台的动态管理及科技服务机制。建设运营达不到要求的予以撤销备案，服务效能低的限期提质整改，优秀的优先支持转建新平台。二是“扩增量”，新建一批高质量创新平台。大力推进重大科研平台建设，启动淄博绿色化工与功能材料山东省实验室建设。加强对企业自建或共建研发平台的支持和培育力度，重点支持院士工作站、科技企业孵化器、众创空间、技术创新中心等省级以上高质效创新平台建设。推进新型研发平台建设，培育一批从事研发服务、投资主体多元化、运行机制市场化的新型研发机构。三是“提质量”，提升创新平台综合服务效能。围绕科技企业成长全生命周期创新创业需求，推进全链条式的创新创业孵化体系建设，按照“创业苗圃＋孵化器＋加速器＋产业园区”的模式，在部分区县开展科技企业孵化链条试点。加速淄博产业技术研究院（山东产业技术研究院淄博分院）效能发挥，打造新型研发机构发展标杆。打造培育一批市级创新创业共同体，提高创新链整体效能。力争新增省级以上创新平台10家，市级创新创业共同体5家。

5.加大对上争取工作力度，实施关键核心技术攻坚。坚持新经济发展思维，紧扣市委、市政府关于围绕产业链布局创新链的决策部署，以产业链、供应链实际需求为导向，坚持传统产业改造提升和新兴产业培育壮大并举，推进产业创新链条布局，加大“强链、补链、延链”工作力度，聚力提升科技创新供给能力。一是做好2021－2022年厅市会商对上争取工作，争取更多省创新要素资源向淄博汇集，在创新平台建设、关键技术研发、人才引进、科技体制改革等方面积极探索、先行先试。二是加大科技项目储备、遴选、建设力度，提早谋划，做好项目储备，积极争取省级及以上重大科技创新工程项目和经费支持。三是围绕市委、市政府重点发展的氢能、无人驾驶、汽车轻量化、数字农业、人工智能等产业，加大科技政策支持力度，积极争取省级以上创新联盟、创新集群落户我市。四是支持企业面向市场需求，选好科研攻关方向，联合高校院所牵头组织实施一批突破产业关键技术和“卡脖子”技术的创新项目。

6.加快培育科技强企方阵，助推高新技术产业转型