到要塞公社担任领导工作五个月的情况和体会

（1983年4月27日）

                   徐海锋

我是去年11月23日离开县委办公室秘书工作岗位，到了要塞人民公社。5个月来，尚处于学徒期，主要是调查研究、熟悉情况，还没做什么工作。对于到基层担任领导工作，特别是一下子干头把手，我是缺乏思想准备的。我爱好写作，个人的“自我设计”，是积累资料，写点东西。没有想到历史的潮流会把我推上领导岗位。

一、生产要上去  改革是关键

要塞公社是个大公社，18个大队、281个生产队，4.05万多人（农业人口3.91万人，非农业人口1428人），有2.58万亩水稻田、1100多亩蔬菜田。人口次于周庄、华士、峭岐三个大公社，全县第4。全社共有2.2万个劳动力，其中农业1万个、工业1万个、副业2000个（包括建筑劳务1400个）。全社现有社办企业19个，6200多人，年产值4330万元、利润484万元；大队企业18个，3000人，年产值857万元、利润184万元。社队两级企业年产值5187万元、利润667.7万元。从党组织状况看，全社共有1300名党员，一个党总支，61个党支部。这么大的范围，这么多的行当，这么样的一个摊子，我有点望而生畏。当然，到要塞公社，我也有个有利条件，就是情况比较熟悉。从1968年3月到1973年12月的5年时间里，我曾经在那里劳动锻炼，“接受贫下中农再教育”。实际上我在生产队劳动时间只有半年多，大部分时间在公社里负责通讯报道和秘书工作。要塞公社的基层干部多数是熟悉我的，他们了解我、我也了解他们。由此而来，相应的也有不利的一面：以前，他们全部是我的上级、是我的老师；现在，我要领导他们了，有时候就觉得比较难办。特别是刚去时宣布我担任党委副书记，但是上班刚两个星期，就宣布原书记调离，由我主持全面工作。这使我感到压力很大，有一阵子整天心神不宁。可是怎么办呢？我想，不论我能力如何、水平如何，从我主观上来说，既然党组织信任我，党的事业需要我，把我放到了这个位置上，我就只能硬着头皮干下去，我就要在这个地方努力奋斗，并且以自己的实际行动和工作成果，来证明党中央的路线、方针、政策是正确的，来为党中央争气，为广大知识分子争气。决不能因为自己的懦弱和失败而让大家说：“党这么相信知识分子，可你看这个知识分子，到那里去搞得一塌糊涂。”于是，我下定决心：一定要千方百计努力适应新的工作岗位，一定要千方百计努力开创要塞公社各项工作新局面。

怎么样开创新局面？我体会，改革是对开创新局面起决定作用的根本保证，开创新局面的关键在于大胆改革。

我们公社1982年的农副工业生产搞得不那么理想：全年粮食单产1135斤，总产2928万斤、比大包干的3440万斤还亏512万斤；社队工业总产值5187万元、只比上年增长3.5%，利润668万元、还比上年减少17%；副业总收入295万元、比上年增长30%，净收入201万元、比上年增长52%，全社人均52元。社员分配水平241元，比上年增加34.2元。人口出生率千分之16.48，一胎率77.75%，多胎率1.83%。但是，公社党委欣喜地发现：“茅柴窝里飞出个金凤凰”。我们有个斜泾大队，只有1120亩土地，是全社规模最小的大队。去年，他们的粮食总产竟然增加22万斤，平均每亩增产196.45斤；社员分配水平达到320元，比全社平均分配水平高79元。什么原因？联产到劳。斜泾大队的事例教育了全社干部群众。去年年底冬训党员、干部时，我们大力宣传、推广斜泾大队的经验，把推行联产承包责任制作为一个重点，充分讲清楚性质、意义，明确提出实施要求，具体交代了做法。同时先到谢园大队搞点，然后在全社推开。

我们在推行联产承包责任制工作中突出了广开门路、多种经营，强调了放宽政策、灵活机动、具体情况具体分析，坚持压任务、反复抓，搞几个回合。谢园大队的社员分配水平：1979年100元、1980年127元、1981年147元、1982年208元。通过“双包”，第一个回合增加78元，第二个回合增加90元，第三个回合增加110元，最后落实，增加147元，达到355元。

我们的社队企业也普遍实行联产承包的经营责任制。社办企业落实产值4620万元，比上年增长7%；落实利润607万元，比上年增长25.4%。队办企业落实产值1500万元，比上年增长25%；落实利润250万元，比上年增长11%。广大职工的生产积极性普遍高涨，今年第一季度社队企业产值增长6.2%，其中社办企业增长3.5%，队办企业增长23.7%，特别是机械冶金行业，增长了41.5%。

我们对大队、生产队干部的岗位责任和经济报酬，也拟定了具体办法。通过总结和完善联产承包责任制，人的积极性得到发挥，农副工业生产抓得主动，当前夏熟作物长势普遍好于去年。事实说明，生产要上去，改革是关键。

二、党的工作必须加强

多年来，农村工作中党、政、企不分，以政代党、以企代党的情况比较普遍，党的干部不做党的工作，这是党组织的战斗力下降的一个重要原因。要开创农副工业生产和其他各项工作的新局面，首先要在党的工作方面开创新局面。这五个月来，我已经开始抓了几件事情：

图为作者手稿

一是党员教育。在党员教育方面，以前也有制度，比如“三会一课”，问题是不落实，或者不讲实效，流于形式。现在，我们抓