同志们：

借此机会，和大家一起交流学习。第一，我们为什么要到x参观？因为x县的农村人居环境综合整治和美丽乡村建设在全市的影响都很大，上一次的全市评比，我县和x县并列第一，而且不少地方比我们新县做得好。我们到x，首先是县里面要学习，去学习x到底是怎么做的，有哪些经验，有哪些成效。我们乡镇和部门特别是乡镇党委书记去看一看，x县的乡镇是怎么做的，怎么向他们学习，同样是乡镇，同样在干一样的工作，都面临同样的困难和问题，x能做好，新县就做不好？第二个就是我们为什么在x管理区开现场会？前段时间我和x两位同志到x管理区调研的时候，发现x管理区结合本地实际，做了很多工作。这个地方我来了多次，原来看到到处都是牛栏猪圈，可以说是脏乱差，现在变化反差非常大。要说上午在x看到的是压力，下午我们在x管理区看到的就是希望，x管理区就是我们身边的一个典型。特别是刚才听了乡村干部的发言，如果他们没有亲身去做群众工作、没有亲自参与的话，既没有这个感情，也没有这些体会。管理区的两个干部，一个是x主任，一个是x部长，一个看着像城里人，但把农村工作做得那么细；一个看着比农民还朴实，也把农村工作做得那么好。x村一个村，所有村民组都行动起来了，做到一眼净，点面结合同步推进。在座的乡镇党委书记，都应该想一想怎么样带班子，怎么样锻炼干部，怎么样用好干部。所以说我们要远学x，近学x管理区。今天我想跟大家沟通的是，一要明确我们学什么，二要明白我们怎么样，三要清楚我们怎么干。

一、明确我们学什么

首先，我们向x学什么。我上午到x了之后，感受最深的有四点。第一就是点面结合。在点上，我们感觉到就是“一眼净”，而且上级所有的要求在这个点上都全部能体现出来。在面上，大家可以看看，x已经搞了两年了，一年要进行四次督导，一个季度一次，每一次督导都看一个新的点，一个乡镇按照两年时间，至少要有8个点，点面结合做得非常好。第二就是全面推进。我们去看到的这些点，都不是像我提出来的扫好地，把地扫干净，除了环境整治、基础设施改善之外，大家可以看，一个是民居改造，有的已经改造完了，有的还正在改造。然后是庭院建设，所有的点进去了之后，庭院收拾得干干净净。再一个就是文明建设，一月评一次卫生户，半年评一次好媳妇、好婆婆、好妯娌，全年评一次文明户，而且效果非常好，可以说对改善人居环境工作起到了非常大的推动作用，我们所有到的地方、看到的地方，这种文化特色，精神文明建设体现的非常充分。第三就是持久持续。x在x城联创的基础上，结合农村人居环境改善，将乡镇创建向乡村延伸。同时在这个过程中，又创造了一些可以持续的经验和做法，比如说督导考核机制，按月按季度考核，全年总评，排出一、二、三名进行奖励，并和干部的考核结合在一块。再一个就是资金投入机制，我问到的几个地方，乡镇负责同志都给我说，都是他们自己想办法，有的是群众自筹，还有一部分是社会捐助。x县财政的投入，我算了一笔账，并不比我们多，他是三、二、一，一等奖30万，二等奖20万，三等奖10万，而我县奖励的力度远远超过他们。所以钱到底从哪来？可以说x的这些乡镇给了我们一个很好的回答。第四就是群众参与。x县很多村改造了之后，大的方面就是搞好卫生保洁，除了有保洁员之外，像绿化带、公共设施等都分片分户或联户承包。还有的采取轮流值守的办法，这个星期这x户来负责，下一周另外x户来负责，群众参与程度确实非常高。我县也有群众参与，但层次都非常低，基本上仅仅就是扫扫地。

再一个就是在x管理区的感受。下午仲奎同志介绍的时候，说了几句话，我给总结了一下。思想是先导。思想确实是先导，现在这个工作我们干不好，不是我们的能力问题，还是我们的思想问题。x同志说有人认为这是形式主义，你只要把老百姓的事干好了，你天天搞形式都可以，我说是主义上必须有的形式，而不是形式主义，坚持大的方向、大的目标来推进，这个方向没有错。x管理区的班子认识到位了，思想到位了，班子成员和副科级干部到一个村、一个湾里面去兼任村长，每一个人都能说得头头是道，干得井井有条。我们有些乡镇，一个党委书记、一个乡镇长天天盯住一个地方，还没有搞出啥名堂，其他的干部一问三不知，甚至连农村环境整治这件事都不知道，怎么能把这个班子带好？所以说要把干部的积极性都调动起来，干部只要真正参与到这个工作中了，真正和群众打成一片了，他才会把心思用在工作上，他才会对农村农民产生感情。群众参与是基础。x管理区拆了x处，这几个点我原来都去过，有些地方当时走都走不进去，特别是最后看的这个点，过去全是牛栏、猪圈、旱厕。拆了x处，而且都是群众无偿支援的，大家都说和群众打交道是最难的，谁愿意无偿去拆除啊？这里面你想有多少大量