在2021年5月份全市经济运行调度会议上的讲话

　　同志们：

　　这次调度会的主要任务是，对4月份的经济运行情况进行分析，对5月份的经济工作作出安排，为实现“时间过半、任务过半”目标筑牢基础。下面，我讲三点意见。

　　一、4月份经济发展有较大起色

　　一季度的数据出来以后，我们深感压力山大，在4月份调度会后，我和x同志又分别召开了经济形势分析专题会。通过大家的共同努力，4月份全市经济出现了一些新的变化，呈现积极向好的态势。

　　一是主要经济指标有所回升。规上工业增加值4月份同比增长x%，增速比x月份高x个百分点；x～4月累计增速由一季度的x%上升到x%。全社会固定资产投资4月份完成x亿元，同比增长x%，增速比x月份高x个百分点；x～4月累计增速由一季度的x%上升到x%。社会消费品零售总额　4月份完成x亿元，同比增长x%，增速比x月份高x个百分点；x～4月累计增速x%、与一季度持平。地方一般公共预算收入4月份完成x亿元，同比增长x%，增速比x月份高x个百分点；x～4月累计增速由一季度的x%上升到x%。

　　二是主要先行指标保持扩张。工业用电量4月份x亿度同比增长x%，环比增长x%，为x年以来的单月最高值；x～4月累计x亿度，同比增长x%。铁路发货量4月份x万吨，同比增长x%，环比增长x%。反映企业经营效益效益的增值税、企业所得税、个人所得税x～4月全口径分别同比增长x%、x%和x%。制造业采购经理指数（pmi）4月份为x%，继续在扩张区间运行。工业生产者出厂价格指数（ppi）保持在x%的高位状态。

　　二、形势依然严峻

　　4月份经济有了新的起色，提振了我们的信心，但困难和问题依然不少，同时还出现了一些新情况、新问题。一是主要经济指标仍然欠进度。x～4月，主要经济指标只有地方一般公共预算收入达到了“双过半”任务的时序进度，规上工业增加值、全社会固定资产投资两大重要指标回升势头较弱，欠进度仍然较多。规上工业增加值增速低于目标x个百分点，上半年要实现x%，x、x月需增长x%左右，但目前新入库规上企业为零，没有新的增长点。全社会固定资产投资差“双过半”目标x亿元，x、x月需月均完成x亿元，高于前x个月的平均水平，但目前项目总量少、规模小等问题短期内难以根本解决，且在建项目推进情况很不理想，全市x个重大项目仍然还有x个没入库、投资欠进度x个百分点。二是下行压力可能加大。4月份，全国制造业采购经理指数（pmi）为x%，比x月份低x个百分点；铁矿石、钢材的价格有所回落，4月以来，西本新干线发布的铁矿、钢材价格指数分别下降了x%、x%。这些趋势性变化，预示我市的投资和工业增长可能面临更大挑战和更多不确定因素。

　　三、转变作风，狠抓落实，冲刺“双过半”目标

　　5月份是冲刺“双过半”目标的关键月。必须坚持目标导向和问题导向，对标补差，对症下药，以“钉钉子”精神抓落实，全力冲刺“双过半”目标。

　　（一）坚持问题导向，针对问题做“减法”。坚持问题导向，就是要聚焦经济发展中存在的问题，分析原因、提出对策。目前，全市经济发展最突出的问题是投资乏力，具体表现在：新项目“少”、在建项目推进“慢”。最主要的原因是：作风还没有真正转变，抓落实的力度不够。4月份，我们抓落实的效果比x月份有很大改观，但仍然有x项督办工作未办结、x项未在规定时间内办结。在此，我再次要求大家要进一步转变作风、狠抓落实，主动作为、主动担当，对安排的工作和督办的事项，要以“钉钉子”精神抓落实。

　　一是市政府领导要坚持“三到一抓”抓落实。从今天开始，从我做起，市政府领导要带头到企业去、到工地去、到基层去，抓分管部门的工作推进。现场解决资金、产品、销路等导致企业开工不足的问题，解决制约项目开工不施工、施工进展慢的困难，解决基层在发展中遇到的问题和困难；要带头抓分管部门的作风问题，解决工作推进不力，审批慢、办事拖沓的问题，解决“门好进、脸好看、事不办”的问题。

　　二是市级部门要坚持“三找一解”推动落实。要找问题、找原因、找对策、解难题。真正找到项目签不了协议、落