康乐年鉴编辑之我见

甘肃省康乐县地方史志办公室主任  马晓春

各位领导、方志专家、同仁们：

   走进陇南，就是走进风柔水美的世外桃源。走进两当，就是走进红色革命的圣地摇篮。非常感谢，陇南市党史地方志办公室领导给了我与全市方志同仁交流学习年鉴编辑工作的难得机会。十分高兴，在春暖花开的季节相聚两当探讨年鉴编辑做法，学习陇南做法。下面，我向大家汇报一下我们编辑康乐年鉴的情况，不同之处，敬请批评指正。

地方综合年鉴，是系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。习近平同志在十九大报告中提出：要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。党的十九大给我们带来了新时代、引领新征程，给年鉴工作者更大作为新天地。地方志工作条例规定，年鉴由本级政府主持，地方志办公室负责编辑出版。《康乐年鉴》从2013年启动以来，采取主编设篇广征稿、严审提质量、编排精设计、统稿赶进度“一条龙”工作流程，科学设篇目、规范提质量、创新显特色，连续出版了《康乐年鉴（2013）》《康乐年鉴（2014）》《康乐年鉴（2015）》《康乐年鉴（2016）》《康乐年鉴（2018）》《康乐年鉴（2019）》《康乐年鉴（2020）》，其中全彩印刷、公开出版5卷，内部发行2卷，实现质量一年一提高、连续出版不断线。《康乐年鉴（2013）》获“甘肃省第十届地方史志成果一等奖”，《康乐年鉴（2019）》（全彩印刷）获“第七届全国地方志优秀成果二等奖”。与此同时，我们编辑出版了4部地情丛书，收集整理了新冠疫情防控资料。目前，《景古镇志》《景古村志》已完成初稿，《康乐扶贫开发志》《康乐全面小康志》编纂方案、编委会文件已由县委办、政府办印发，县扶贫办协助收集资料5万余字。7卷年鉴被国家图书馆、国家方志馆、甘肃省档案馆、甘肃省图书馆、西北民族大学、西北师范大学、甘肃建筑职业技术学院等省内外相关机构收藏，被录入甘肃史志网、康乐县人民政府网和康乐快讯公众号，成为“袖珍书”“掌中宝”。目前，又一卷全彩印刷、公开出版的年鉴——康乐年鉴（20202）》完成初稿第二稿，即将送印刷厂排版。

一、多方位支持是编辑年鉴的有力保证

  “一纳入八到位”是地方志工作步入常态化的最根本保证。落实“一纳入八到位”，必须千方百计去争取领导的重视与支持。领导重视并支持了，“一纳入八到位”也就自然而然地得以落实，地方志工作就能够开展。可以说，没有领导的支持，地方志工作就无法开展，年鉴编撰工作也就无从谈起。上级领导的关注，主要领导的重视，分管领导的支持，是做好地方志工作的最根本要素。因此，在地方志工作中，领导的作用无论怎么高估都不为过。地方志工作所取得的任何一点成绩，所做出的任何一项成果，都离不开领导的支持，都是领导支持的结果。记忆犹新的是，2013年我任县志办主任不久，立即着手年鉴编辑工作。“兵马未动粮草先行”，当我将编辑年鉴工作预算经费报告呈给时任县长、县志编委会主任时，换来的是疑惑的眼神和“等做出样书再说”答复。也难怪，我来之前县志办近十五年从未编辑出版过一本书！县志办是个混日子的单位，已成为大家的共识。为此，我决心改变对县志办的看法。四个月后，当我将编辑出的年鉴初稿放到县长办公桌上时，县长很惊奇，详细翻阅后，给予了肯定，立马批给了编辑工作经费。从此，我认准一个理：要得到领导的支持，首先必须要拿得出成果。每年11月份，我向分管领导汇报，由县委办公室、县政府办公室发文成立《康乐年鉴》编纂委员会，下发编纂细则，明确各乡镇、各单位资料报送时限及稿件质量要求。年鉴评审稿完成后，分送县委、县人大、县政府、县政协等全体县级领导和四大院办公室及相关部门审核，提出修改意见，再次进行完善。最后，提交县政府常务会议审定，州志办审读，出版社审核，再次修改完善、校稿无误后，公开出版发行。康乐年鉴的编辑，得到了主要领导与分管领导的高度重视与大力支持，从物力、经费等全方位给予了充分的保障，特别是《康乐年鉴（2016）》评议稿（插图为黑白色）完成后，县委、县政府主要领导要求改为全彩印制。值得一提的是，由于每年将出版的年鉴及时送给了各位县级领导，各乡镇、各单位主要负责人，使大家都对年鉴工作赞不绝口，从2014年开始，年鉴编辑经费正式列入了财政预算。每次增加编辑费用、县政府会议研究时，参会领导大都表示：其他亟需的经费都可缓一缓，唯独年鉴编辑费用不能缓。当我向县委书记汇报参加这次培训会时，书记很高兴，连夸我工作干得好，连声说辛苦了，谢谢！使我深受感动、备受鼓舞，决心不负众望。领导的支持，经费的保障，为编辑高质量年鉴打下了坚实的基础。

二、“倒逼式”压担是资料收集的有效手段

   每年11月份，由县委办通知各乡镇、各单位领取《康乐年鉴编纂细则》及成立编委会的通知，对提供资料时限、质量等做出严厉要求。县志办成立10个资料收集组，按照先