为了深入开展“作风改进提升年”活动，进一步强化服务意识，提升职责担当，优化管理和服务，市纪委监委下发的《优化营商环境强化监督执纪问责工作方案》要求，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照市委、市政府关于深化机关作风整顿优化营商环境工作部署和要求，聚集“四风”问题新表现新动向新变种，以群众反映集中，社会普遍关注的作风顽疾为重点，开展专项监督执纪，持续释放正风肃纪的强烈信号，坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，推进机关作风持续好转、营商环境明显改善，不断增强人民群众的获得感、满足感、幸福感，为优化提升我市营商环境提供有利保障。

二、监督整治重点工作

（一）工作作风方面

1.贯彻党中央、自治区党委、市委关于优化营商环境相关部署领导不力、分工不明、责任不清、落实不力；

2.对市委优化营商环境行动中的承诺事项完成不到位；

3.只考虑本部门利益甚至自身利益，不给好处卡、推、拖，给了好处乱办事；

4.办事拖拉、工作敷衍塞责，该服务的不服务，该协调的不协调，应当立即办理而不办理，应当当场解决而不解决，可以提前办完却故意卡着后时限办理；

5.“门好进、脸好看、事难办”，办理事项“推拖绕”“中梗阻”，回避问题和矛盾，上推下卸责任；

6.工作人员不坚守工作岗位，上班时间从事与工作无关的活动。

（完成时限：即行即改、长期坚持）

（责任部门：各科室、窗口各单位）

（二）政务服务方面

1.简政放权不到位，审批环节多、时限长、效率低，擅自设立审批事项，增加受理条件、增设办理环节；

2.政策不透明，对管理服务对象提出的政策咨询，不能明确予以答复；

3.办理程序不公开，对承担的行政审批项目的依据、条件、程序、资料要求、办理时限、承办人、负责人、办事纪律办事结果等不公开或公开不及时、不完整、不清晰；

4.岗位职责不公开，公开栏未设置单位职责、部门职责、工作人员职责、窗口工作人员不亮姓名、亮身份、亮职责、亮承诺；

5.收费标准不公开，未按照要求制作公开栏公开行政事业性收费项目和标准；

6.监督不公开，未按照要求公开投诉举报方式和电话，或对外公布的办公、咨询、投诉举报等电话不畅通；

7.违法设置或变相设置限制性条款，为企业平等进入市场设置不合理附加条件、歧视性条