2020年防汛抗旱工作总结及2021年工作计划
 

xx市2020年防汛抗旱工作在国家防总、省、州防办的指导下，在市委、市政府的领导下，xx市防汛抗旱指挥部认真贯彻国家、省州水利工作会议精神，努力实践新时期的防汛抗旱思路，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，积极做好我市2020年防汛抗旱各项工作，现将2020年主要防汛抗旱工作总结如下：

一、基本情况

（一）雨情

2020年我市雨季来临较早，降雨过程不均，高峰期集中在6～8月份，多以短时单点性大雨、局部暴雨天气为主，6～8月降雨量1054.6mm，较去年同期偏多272.0mm，较历年同期偏多231.9mm，自入汛以来，我市多次出现连续强降雨天气过程，据市气象局统计：我市主汛期（6～8月）共发生5次导致暴雨洪涝灾害严重的强降水天气。全市普降暴雨最大值发生于8月23日，当日域内乡镇级雨量站6小时(6～12时)降水量在100毫米以上的站点城区观测站104.8mm勐卯水库127.0mm、班岭101.9mm；降水量在50～99.9毫米的有22个站，其余站点在25～49.9毫米之间、小时雨强最大为城区观测站71.8mm，出现在8～9时。截止2019年10月21日全市降雨量为1384.0㎜，较去年同期偏多179.3mm，较历史同期偏多41.7mm。雨季开始期为6月23日，比去年偏晚25天，比历年平均偏晚34天，雨季开始期为特晚，结束期还处于待定状态。

（二）水情

今年入汛以来，我市境内两条主要河流受上游降雨影响，主汛期xx江上游龙江电站共计泄洪10次，最大一次泄洪发生于8月26日，泄洪流量为1300m3/s。今年主汛期xx江戛中水文站未出现警戒水位。南宛河瑞八桥水文站于7月19日17:10发生超警戒水位0.6m，超保证水位0.1m，水位涨幅1.17m，峰顶水位747.70m，相应流量492m3/s。目前市内两条过境河流xx江、南宛河及境内河流均处于低水位。

另外，市内12座水库今年汛期均严格按照批准的调度运用计划度汛，汛期结束后，立即转为正常蓄水工作。据10月22日测报：xx水库蓄水1661万m3，比汛限蓄水量1551万m3多110万m3；勐卯水库蓄水60万m3，比汛限蓄水量25万m3多35万m3；帕色河水库蓄水272万m3，比汛限蓄水量340万m3少68万m3。xx水库蓄水1689万m3，与汛限蓄水量1689万m3持平；利民水库水库蓄水13万m3，比汛限蓄水量17万m3少3万m3。小街水库蓄水12万m3，与汛限蓄水量12万m3持平；天湖水库蓄水17万m3，比汛限蓄水量27万m3少10万m3；红石河水库蓄水93万m3，比汛限蓄水量98万m3少5万m3；弄弄水库蓄水45万m3，比汛限蓄水量47万m3少2万m3；弄阳水库蓄水26万m3，与汛限蓄水量26万m3持平；团结水库蓄水8万m3，比汛限蓄水量4万m3多4万m3；法坡水库蓄水12万m3，比汛限蓄水量21万m3少9万m3。总蓄水量3909万m3。

二、旱情及抗旱情况

（一）旱情

由于前期xx市一直持续高温少雨的晴热天气，2～5月以来，降雨持续偏少，据市气象局提供：5月11日、18日出现高温度天气35℃以上两天，5月11日极端最高气温攀升35.9℃。晴热少雨，造成我市部分乡镇、农场人饮及农作物不同程度受旱，但因各地及时采取抗旱措施未发生突出旱情，未造成较大旱灾损失，直到6月7日入雨季后，全市旱情得于缓解。

（二）抗旱情况

针对2～5月出现的旱情，全市各地及时准确掌握旱情动态，积极研判灾情处置，各乡、镇、农场和水利、农业相关部门积极投入抗旱，取得较好效果。主要抗旱措施如下：

1、一是利用现有小型水库提供灌溉用水；二是采取农户生产自救，以小型抽水机抽水抗旱的形式，临时解决农业灌溉。

2、市水利部门积极投入抗旱。上半部坝区灌溉主要由团结大沟供水，从勐卯、姐相至弄岛，沿途改善坝区农作物灌溉，覆盖作物供水面积2万余亩。在大沟途中两处取水进入团结大沟，一处利用棒蚌沟头泵站从xx江抽水取水，从5月9日～6月7日抽水19天571小时，共计抽水205.7m3；另外一处由帕色河水库放水在允当桥处从帕色河上取水补充团结大沟供水，流量0.5m3/s。据统计：自5月9日～6月7日，棒蚌泵站抽水2次19天571小时，抽水量约205.7万m3；帕色河水库自2月22日～5月23日共放水7次20天，共放水115万m3。下半部坝区灌溉，主要由弄岛大沟及xx水库取水供水，弄岛大沟从3月以来开始进行农业供水灌溉，供水流量0.8m3/s；xx水库干渠从5月22日供水流量0.4m3/s，覆盖弄岛作物供水面积1万余亩。

3、畹町镇混板村弄片泵站从5月31日～6月9日开始群众自行抽水，抽水流量0.25m3/s，共计抽水100小时，抽水量9万m3。

4、对于山区、半山区一是利用现有水库供水，二是充分利用河道取水工程供水，对于无抗旱条件、无水源部分干旱地区，首先确保人畜饮水安全，再进行生产作物灌溉。

三、防汛工作情况

上半年，我市的防汛抗旱工作，在市委、市政府的领导下，切实做了以下几方面的工作：

（一）及时组织收看上级防汛抗旱视频会议并召开我市防汛抗旱工作会议，认真落实防汛抗旱责任制

1、3月17日上午9：00时，在市电信大楼八楼视频会议室组织收看省政府召开全省2020年防汛抗旱工作电视电话会议。市政府领导、市防指成员单位，各乡、镇、农场等相关领导共32人参加会议。

2、4月1日下午15：00时，在市电信大楼八楼视频会议室组织收看全国2020年防汛抗旱工作电视电话会议。市政府领导、市防指成员单位，各乡、镇、农场等相关领导共33人参加会议。

3、4月3日上午10：00时，在市政府大楼七楼2号会议室组织收看2020年全国汛期地质灾害防治工作会，防办派出人员按时参加会议。

4、4月15日下午15：00时，在市水利局四楼视频会议室组织收看省水利厅召开全省2020年防汛抗旱工作电视电话会议。市水利局分管领导、防办、管理队、质监站及水库、江河工程管理所负责人等相关人共10余人参加会议。

5、4月17日下午14：00时在市水利局4楼视频会议室组织收看水利部水旱灾害防御司开展山洪灾害防御视频在线培训会，市水利局防汛办、管理队相关人员共6人参加在线培训。

6、4月21日上午9：00时，在市应急管理局一楼仓库会议组织召开xx市应急联动物资储备中心项目研究会，防办派出人员按时参加视频会。

7、4月24日上午9：00时，在市电信大楼八楼视频会议室组织收看省政府召开全省2020年地质灾害防治工作电视电话会议，防办派出人员按时参加视频会。

8、4月28日下午14：30时，在市水利局四楼视频会议室组织参加全省移动巡查系统报汛模块应用视频培训会，市水利局工程管理队、防办负责人及小（二）型以上水库运行管理单位等有关人员15人参加培训会。

9、4月28日下午15：00时，在勐卯镇大会堂组织召开2020年xx市地质灾害群测群防及监测员培训会，防办派出人员按时参加培训会。

10、4月29日上午8：30日，在市政府大楼七楼2号会议室组织召开德宏州2020年地质灾害防治工作电视电话会，防办派出人员按时参加视频会。

11、在4月30日汛前，审查报批、批复了全市13座已建水库和1座在建水库的水库汛期调度运用计划及防汛抢险应急预案，完成了xx市山洪灾害34个水位雨量自动站点巡查维护及预警广播229个，认真落实了水库汛期三项制度和德宏州水库汛期五个责任人责任制，调整充实2020年xx市防汛抗旱指挥部成员单位，在市政府门户网站、市水利局门户网站信息公开栏及市融媒体中心公众平台的掌上xxapp和xxtv公众号平台公示重要水库、xx江、xx城区和山洪灾害易发区防汛责任人，组建乡镇37支防汛抢险队伍2159人，购买防汛物资编织袋6万条。并于5月1日按时开展汛期（5月1日～10月31日）防洪值班。

12、5月7日下午15：00时，在市水利局四楼会议室组织召开了xx市2020年防汛抗旱工作会议，对13座水库进行了调度和应急抢险桌面推演会议。会上副市长、市防汛抗旱指挥长赵瑞仁与各乡镇及农场签订了《xx市2020年防汛抗旱责任书》，市水利局局长、市防汛抗旱常务副指挥长张保勇与各乡镇及农场签定了《2020年小坝塘安全度汛责任书》。

15、5月13日下午14：00，在市水利局四楼视频会议室收看水利部部署水旱灾害防御统计调查制