关于农村人居环境常态长效治理的调研报告

习近平总书记指出：“要建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”今年是“十四五”开局之年，也是**市率先基本实现农业农村现代化的关键之年。我市连续三年推进农村人居环境整治，村容村貌得到了较大提升，但也存在一些薄弱环节，集中表位在四方面： 

一、整治标准不够明晰。

虽然市里出台了具体的考评办法，但标准设置不够客观，测评尺度因人而异，农村人居环境到底“整什么、怎么整、整成什么样”，在具体把握上主观差异性较大。另外，部分整治标准过于“城市化”，比如家禽必须圈养、河道不得有漂浮水草等，脱离农村生产生活实际，群众反响较大，导致部分整治工作难以推进。

二、资金来源渠道单一。

改善人居环境是一项系统工程，像污水管网、农村“三线”等基础设施改造，牵涉大量建管资金。以**镇为例，去年全镇15个行政村累计投入整治资金4000余万元，今后每年，村均投入预计不少于100万元。目前，整治资金主要依靠属地投入、村级自筹和少量奖补，市级专项补助政策尚未明确。社会资本参与程度不高，尤其是特色田园乡村建设，需要深入挖掘产业、文化资源禀赋，单靠政府唱“独角戏”，往往亮点不亮、热度不够。

三、群众参与热情不高。

迫于考核压力，前期整治工作以“运动式”推进为主，政府、村委“一头热”， 对老百姓的宣传发动不到位，存在“干部喊、群众看”的现象。比如家前屋后的保洁，理应是每家每户的“份内事”，但部