xx县脱贫攻坚深化改革工作要点

为深入贯彻落实中央和省委、市委全面深化改革部署，扎实做好2020年全面深化改革工作，推动扶贫领域改革全面进步，参照市委重大改革项目，结合我县实际，制定2020年扶贫领域深化改革工作要点如下：

一、健全完善脱贫攻坚问题排查整改防范化解风险机制。认真梳理开展脱贫攻坚以来，巡视、督导、考核、评估、审计等方面发现和反馈的各类问题，扎实开展脱贫攻坚“回头看”。一是实行挂牌督战制，即每一个具体问题为挂牌督办事项，每一位分管县领导负责挂牌督战，牵头单位、责任单位、责任人具体负责制定整改措施和时限，按时上报整改进度及结果，规范建立“一台帐三清单”。二是实行提级验收制，即村级问题乡级验收，乡级问题县级验收，逐级出具并提交验收报告，验收合格一项销号一项。三是实行限时报告制，按照时间节点，各乡镇、牵头或责任单位每月上报整改进展情况、整改报告、工作台帐、验收报告。有效推进脱贫攻坚任务完成和提高质量成色，确保脱贫过程扎实、成效真实、验收踏实，经得起历史和人民的检验。

二、建立健全返贫致贫风险防范监测预警干预机制。实施脱贫攻坚风险防范预警干预机制，完善事前预警、事中帮扶、事后跟踪措施，对xx户xx名脱贫监测人口和xx户xx名边缘人口，通过七个方面进行监测预警和干预帮扶。一是精准预警机制，通过自下而上个人申报、自上而下系统比对、横向应用第三方评价三种渠道，收集预警信息，进行动态监管。二是分级管理机制，根据建档立卡已脱贫贫困户现有的产业、就业及家庭收支状况，以及结对帮扶干部日常帮扶了解的情况，综合判断其脱贫的稳定性，将返贫级别划分为红色预警即濒临返贫户、黄色预警即极易返贫户、蓝色预警即邻近返贫户三个等级，构建定向跟踪数据录入监测系统。三是动态识别机制，畅通渠道，及时发现；严格标准，精准识别；跟踪回访，动态管理。四是救助干预机制，根据预警级别进行“帮、扶、引”三类救助，一级预警濒临返贫户以“帮”为主，二级预警极易返贫户以“扶”为主，三级预警邻近返贫户以“引”为主。五是利益联结机制，建立新型农业经营主体带动贫困户的利益联结机制；积极推进农村集体