自然资源和规划分局2020年度法治政府建设情况报告
 
为进一步加强法治柯桥（法治政府）建设，2020年度我局从自然资源工作实际出发，把法治政府建设和年度目标结合以来，工作重部署、抓落实、强责任、严要求，扎扎实实推进各项法治建设工作，促进我区自然资源工作更加法制化，规范化。现将我局法治政府建设重点工作报告如下：

一、基本情况

我局始终把法治建设放在首要位置，将法治自然资源工作作为全系统“压舱石”来抓。

（一）成立工作专班。为进一步加强推进法治政府建设的组织领导，全面强化依法行政工作，我局成立由局主要负责人为核心的建设法治政府（依法行政）工作领导小组。我局主要负责人一直把履行法治建设第一责任人职责作为年终述职的主要内容，以正式发文的形式对年度法治政府建设工作情况进行总结，并通过政府门户网站上对外公开。深化推动综合执法体制改革，构建完善全区自然资源领域执法工作体系，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

（二）组织专题学习。召集局领导班子成员多次参加集中学法活动，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及《民法典》等新修订和新颁布的各项法律法规，切实提高法治素养。制定全局年度学习计划，每年度学习2次以上法律法规，坚持周一学习制度，定期组织相关法律法规宣传讲座、双随机检查、掌上执法等培训会议、法治国土建设培训会议等活动，培养干部职工的法治意识。参加区纪委监委组织的法院旁听活动和警示教育，积极组织干部职工参加全区公务人员学法用法考试，参考率和通过率均达到100%。充分利用“学习强国”app等新型学习工具，调动干部职工学法积极性。另一方面，借助互联网，组织全局干部职工参加浙江省自然资源网络课堂培训，加强政策法规、业务知识等学习，规范行政执法资格考试和管理，及时组织执法人员注销、换证和考试报名，2020年组织参加行政执法证培训，8人通过考核。鼓励有条件的人员参加公职律师培训，今年组织2人报名参加公职律师培训。

（三）开展宣传教育。2020年度，我局严格依照年度自然资源普法计划，全面推进“宪法进万家”、国家宪法暨“宪法宣传周”活动。以4.22地球日、6.25土地日、12.4宪法日等主题日为载体，开展了形式多样、内容丰富的各类宣传活动。比如开展主题法治宣传教育活动，宣传与群众生产生活密切相关的《民法典》；通过“6.25”土地日开展新修正的《土地管理法》宣传；“8.29”测绘日普法宣传，走进柯桥区图书馆，组织开展国家版图意识“进校园”活动。同时，做到宣传教育与警示相结合，每年举办地质灾害防治培训班，到中小学校开展地质知识进课堂等活动。

二、基本目标

严格对照区委依法治区办《2020年法治柯桥（法治政府）建设任务清单》等文件要求，对涉及自然资源的工作内容制定基本目标。

    （一）转变政府职能。深化行政审批制度改革，按照国务院、省、市部署开展行政许可事项清理工作，落实国家、省取消和下放行政许可事项；在不动产登记领域全面推行证明事项告知承诺制，打通最多跑一次“最后一公里”；全面落实并严格执行负面清单制度；为贯彻落实市委全面依法治市委员会《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施意见》（绍委法发〔2020〕2号），我局出台法院司法处置复函流程操作，法院司法处置复函流程进一步推进“切实解决执行难”，推动“最多跑一次”改革在司法领域扩面延伸，完善综合治理执行难大格局，提升资产司法处置效率。

    （二）落实民主决策。认真研究部署法治政府建设重点工作，分解落实各项上级布置的法治建设任务，深入推进依法行政。进一步完善行政决策制度，制定《绍兴市自然资源和规划局柯桥分局局长办公会议事规则》、《绍兴市自然资源和规划局柯桥分局局务会议事规则》、《绍兴市自然资源和规划局柯桥分局党委会议事规则》等议事规则，对重大决策实行集体商议。主动对外公布本年度重大行政决策目录清单，严格落实重大行政决策目录化管理制度、合法性审查机制、档案管理制度，并开展重大行政决策社会稳定风险评估。

    （三）开展执法改革。根据《绍兴市柯桥区自然资源行政执法队机构编制规