县城管局十三五及2020年工作总结和十四五及2021年工作谋划

       
“十三五”期间，在县委、县政府的正确领导和社会各界的关心支持下，城管局全体干部职工，求真务实、埋头苦干，不断加大市容整治力度，强力拆除违法建设，深入推进城管执法体制改革，积极构建大城管格局，加强城乡环卫一体化建设，花大力气解决了一批城市管理中的重点难点问题，圆满完成了各项城市管理任务，城乡人居环境有了较大改观。现将有关工作总结如下。

一、“十三五”工作总结

（一）深入推进创城工作。全面取缔校园周边流动摊点。取缔城区出店经营和临街巷口占道经营。联合相关部门，开展住宅小区整治，对小区内毁绿种菜、乱贴乱画、乱搭乱建等现象进行了集中清理。安排市场劝导员引导非机动车有序停放，在城区人行道上施划机动车停车位2933个，非机动车停车线近10000米，对在人行道、绿地和盖板上违法停放的机动车进行贴单处罚。

（二）严密防控违法建设。不断加大违法建设监管力度，建立了“横向到边，纵向到底，辖区全覆盖，管理无缝隙”的违法建设防控网络。对于新增违法建设，发现一起，拆除一起，应拆尽拆，不留后患。

（三）开展建筑垃圾治理试点工作。按照《寿县人民政府办公室关于印发寿县建筑垃圾治理试点工作实施方案的通知》（寿政办〔2019〕22号）要求，建设3处建筑垃圾临时堆放场，实现建筑垃圾规范处置；加强精细化管理，严查超装超载，严控施工场地的扬尘污染；加强对渣土运输公司的规范管理，借助城管数字化平台，强力推行车载定位系统，全面启用新型环保智能渣土车。

（四）推进城乡环卫一体化。按照县委、县政府要求，通过考察论证、将新、老城区环卫保洁分为两个标段对外招标，年投入经费2000多万元。2016年2月1日，两家中标企业正式进场作业，实现环卫保洁专业化、精细化，做到垃圾日产日清。

2018年3月，农村生活垃圾治理工程ppp项目正式启动。建立起统一收集、统一转运、统一处理的县域生活垃圾处理体系。强化农村环卫监督考核，成立专门考评队伍，每天对全县各乡镇环卫保洁情况进行督查，农村生活垃圾基本做到应收尽收。

出台《寿县城镇生活垃圾处理收费管理办法（试行）》（寿政〔2019〕36号），2019年12月1日起，本县城镇规划区范围内，全面推行生活垃圾处理收费制度。

2017年8月，寿县生活垃圾焚烧发电厂建成投产。发电厂每天接收生活垃圾500多吨，全年可达20余万吨，县域生活垃圾实现无害化处理。

（五）提升为民服务水平。坚持以人为本，疏堵结合，为广大群众提供便利服务。新老城区设置了81块公众信息栏、60多个公共晾衣架、3处建筑垃圾临时堆放场、5处临时流动摊点疏导区。根据节令特点，设置28处夏季瓜果临时摊点和19处晒粮点。

（六）积极构建大城管格局。成立了寿县城市管理委员会，城管委主任由县长担任，县分管领导任副主任，加强对城市管理工作的领导；出台了《寿县城市管理工作考核暂行办法》，将全县所有乡镇和涉城单位纳入考评；设立了寿县城市管理监督指挥中心，制定了城市管理考评细则，具体负责全县城市管理考核工作。各级各部门齐抓共管的大城管框架基本形成。

（七）推进城管执法体制改革。按照中央和省市工作部署，积极推进我县城管执法体制改革。印发了《中共寿县县委、寿县人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》（寿〔2017〕65号）。完成相关职能划转，综合设置城管机构。更换全国统一的城管执法人员制式服装。推进执法重心下移，在原来3个乡镇执法分局（安丰、正阳、炎刘）基础上，增设了正阳关、保义、三觉、九龙4个执法中队，加强了乡镇城市管理执法力量。

    二、十四五工作谋划

(一)工作目标

认真贯彻经济发展新常态要求，坚持以人民为中心的发展理念，加快城管执法体制机制创新，进一步优化城区环境，满足城市品质提升、经济社会发展和人民生活的需要。
    (二)主要任务
    1.落实精细化管理，全面改善城市面貌。对管理对象、管理资源、管理要素进行全面摸底，健全基础数据，建立城市管理信息数据库。扎实开展示范街（路）创建工作，弘扬“工匠精神”，做出城市精品，由点及面，全面提升市容管理水平。推进寿县数字城管智慧化升级改造项目建设，在原数字城管平台系统的基础进行功能化的拓展和智慧化的提升，运用现代科技手段，整合各方资源，形成管理合力。推进寿县建筑垃圾和餐厨垃圾处理场项目建设，实现垃圾分类处置。

2.落实严管重罚，促进长效管理。采用“非诉执行”，依法严格处罚，同时联合相关部门，将违法主体纳入诚信体系，列入黑名单。
    3.坚持问题导向，集中攻坚克难。聚焦短板，克难攻坚，坚持问题导向，以更加有力的举措强力推进整改， 在非机动车停放秩序、古城区门头招牌治理等各项重点、难点、热点问题的解决上寻求突破。

（三）保障措施

一是加强标准化建设。建立科学规范的管控模式，实行网格化管理，积极推行电子台账、数字化执法、标准化面上管控等规范和标准，不断提高规范化水平。

二是推进信息化应用。完成数字城管提升工程，推进智慧城管建设，加强对城市管理的统筹、指挥、协调、监督和评价。

三是加强法治化建设。提高执法工作透明度，落实行政执法责任制，发挥多层级监督效应，建立健全科学合理的评价机制。

三、2020年工作总结

（一）狠抓城管队伍建设

一是严格督查考核。本年度，我们重新修订了《寿县城管局工作目标绩效考评办法》，严格督查考勤考纪、履职尽责情况。至今督察组在日常督察工作中共向局属一、二大队、环卫所、渣土大队发送涉及整改事项786件，平均整改率为98.66%。开展城管执法人员在岗履职情况抽查46次，对劝导员在岗履职抽查12次，联合指挥中心对信息采集员抽查13次。编发督察通报11期。通过严格督查，队伍纪律观念、岗位意识、敬业精神进一步增强。定期组织党员开展党支部主题党日活动，落实“三会一课”制度，开展爱国主义教育，增强队伍的凝聚力、向心力。

二是强化业务技能培训。局属各单位坚持每周例会制度，学理论、解难题，互帮互学，共同提高，起到了很好的凝心聚力作用。邀请专家授课，开展年度法律法规业务培训；组织4期21名业务骨干参加省住建厅集训。开展城管业务大练兵活动，将城市管理执法现场搬上舞台进行演练，16支参赛队伍共120人参加角逐，全面展示城管业务技能。

三是加强队伍规范化建设。完善执法程序、严格执法责任、加强执法监督，制定重大案件集体讨论制度，全面推行行政执法“三项制度”建设。建立行政执法全过程记录月报告制度，制定办理“非接触式”执法案件指导意见。重新制定完善了城管局权责清单，对依职权类权责事项予以规范，修订优化行政权力235项。

（二）全面