市政协党组督察发现并反馈我县煤炭市场存在“商品煤质管控不到位，全县煤炭一级、二级销售市场配送体系运转不畅，存在体外循环现象；燃煤结构比重较大，城郊和农村地区燃煤散烧现象比较普遍。”等问题。我局党组高度重视，汇报分管领导，召开专题会议，研究整改方案，推进问题整改，取得了初步成效。

一、强化煤质监管，确保煤炭质量合格

建立煤炭质量管控制度，要求所有进县煤炭必须有出矿单、煤质监测报告、确保煤炭来源合法、煤质合格。充分发挥煤炭质量监测点作用，在储煤旺季对运煤车辆进行全面抽检，确保进入县域的煤炭质量全部达标。加大煤质监测力度，按照市上确定的目标任务，扩大煤质监测的覆盖面，有效管控煤炭质量。有效利用一级市场煤炭监测中心，对二级市场煤炭进行不定期抽检，全方位监测。

二、细化工作措施，确保市场运转顺畅

全面推动建立一级市场向二级市场配送，二级市场向农户配送，覆盖全县城乡的煤炭市场配送体系。一二级市场建立购销台账，对购销数量、种类、渠道、煤质检验情况都作详细记录；一级市场对二级网点要建档管理，一点一档；二级网点实现对所服务乡镇居民住户全覆盖。建立配送卡制度，对煤炭配送车辆发放煤炭配送卡，卡上标明该二级网点具体地址、经营者姓名、联系电话、经营服务范围及内容、配送服务方式、监督单位及监督电话、诚信经营承诺等，加强监管。

三、推广新型能源，改善县域燃煤结构

大力宣传，积极推广和普及无烟型煤、无烟块煤，引导居民使用洁净优质煤炭，逐步实现无烟块煤、无烟型煤对烟煤、褐煤的替代。要求煤炭经营企业不得销售不符合质量标准的无烟块煤、无烟型煤。禁止煤炭企业向县城规划区和乡村居民销售灰分高于16%，硫分高于1%的民用散煤。