为深入贯彻习近平总书记关于开展消费扶贫行动的重要指  示精神，落实北京市关于消费扶贫的工作要求，举办石景山区  2020 年全国消费扶贫月暨北京消费扶贫市区联动活动，特制定  如下方案：  一、总体思路  为促进顺平县、宁城县、莫旗、称多县和竹山县优质特色扶  贫产品进京销售、保障居民“菜篮子”有效供给、构建产业扶贫  和社会扶贫长效机制，按照政府引导与社会参与相结合、政策支  持与市场运作相结合、线下渠道与线上平台相结合的原则，统筹  调动全区各方面资源，以消费扶贫专柜、专馆、专区为主要载体，  依托中国社会扶贫网为信息服务平台，联动发力拓宽扶贫产品线  下线上产销渠道，进一步营造全社会参与消费扶贫的良好氛围。  二、主题及时间  （一）主题  人人携手献爱心，消费扶贫在行动。  （二）时间  2020 年 9 月。  三、主要内容 - 3 -  （一）参加“北京市 2020 年全国消费扶贫月-北京消费扶贫  市区联动活动”  参加“北京市 2020 年全国消费扶贫月-北京消费扶贫市区联  动活动”，组织石景山区结对地区扶贫产品在北京市消费扶贫双  创中心展示展销。  责任单位：区发展改革委、区商务局等  （二）举办“石景山区 2020 年全国消费扶贫月暨北京消费  扶贫市区联动活动”启动仪式  在区消费扶贫分中心举办启动仪式，同时举办“消费扶贫工  会日”活动，介绍全区消费扶贫专柜专馆专区主要分布情况，发  布动员全区工会会员参与消费扶贫购买扶贫产品倡议书，展示展  销结对地区扶贫产品。  责任单位：区发展改革委、区商务局、区财政局、区总工会、  北京绿食代物联科技有限公司、建设银行北京市分行石景山支  行、世纪易联（北京）科技有限公司、北京物美超市有限公司、  北京永辉超市有限公司等  （三）举办消费扶贫市区联动活动  结合消费扶贫工作情况，在区消费扶贫分中心同步举办相关  活动，以推进区消费扶贫专柜专馆专区为重点，组织结对县扶贫  产品展示展销，动员区相关预算单位与消费扶贫分中心签署扶贫  产品采购协议等。  责任单位：区发展改革委、区商务局、区财政局、区相关预 - 4 -  算单位等  （四）开展消费扶贫专柜专馆专区推进活动  1.消费扶贫专柜专项推进活动。指导协调北京绿食代物联科  技有限公司，在全区布设运营消费扶贫专柜不少于 130 台，按照  不低于 50%比例（扶贫产品销售额不低于总销售额的 30%）销售  扶贫产品，搭建社会购买扶贫产品的便捷渠道，引导爱心人士就  近购买扶贫产品。  责任单位：区发展改革委、区商务局等相关单位  2.消费扶贫专馆专项推进活动。贯彻落实财库〔2019〕27  号、财库〔2019〕41 号要求，全区各级预算单位预留不低于 30%  的采购份额，通过 832 平台、建行善融商务北京消费扶贫特色产  品采购馆、北京市消费扶贫双创中心、区消费扶贫分中心等线上、  线下多平台采购扶贫产品。通过区消费扶贫分中心服务机关和企  事业单位食堂、工会采购扶贫产品。积极推进建设运营消费扶贫  企业馆。  责任单位：区发展改革委、区商务局、区财政局、区总工会、  区各预算单位、建设银行北京市分行石景山支行等  3.消费扶贫专区专项推进活动。组织引导世纪易联（北京）  科技有限公司、北京物美超市有限公司、北京永辉超市有限公司，  销售结对地区扶贫产品，拓展扶贫产品线下专区营销网络。持续  推动建行善融商务等电商平台与结对地区加强产销合作，建设消  费扶贫专区，扩大扶贫产品的宣传、展示和销售，拓展扶贫产品 - 5 -  线上专区销售渠道。  责任单位：区商务局、各挂职干部团队、建设银行北京市分  行石景山支行等  （五）深入开展“党建+消费扶贫”活动  落实中宣部《关于开展决战决胜脱贫攻坚大型主题宣传活动  工作方案》要求，组织区扶贫协作办公室成员单位党员，赴北京  市消费扶贫双创中心或区消费扶贫分中心开展党建活动。通过聆  听一堂主题党课、重温一次入党宣誓、体验一次消费扶贫，学习  习近平总书记扶贫重要论述，了解本市和石景山区扶贫支援工作  情况，参观体验消费扶贫。  责任单位：区发展改革委、区委组织部、区委宣传部、区扶  贫协作办公室各成员单位等  （六）动员社会力量广泛参与  以消费扶贫“六进”（进商场超市、进机关事业单位、进学  校、进医疗及养老服务机构、进企业、进社区）为重点，动员社  会力量参与活动。全区各单位按照《石景山区 2020 年消费扶贫  行动方案》确定的全年消费扶贫重点任务，组织机关企事业单位  带头参与消费扶贫，通过市区消费扶贫中心等渠道采购扶贫产  品。积极引导全区民营企业、社会组织、高新技术企业参与消费  扶贫。积极动员居民办理北京消费扶贫爱心卡、激活北京工会卡，  持卡参与消费扶贫。  责任单位：区商务局、区总工会、区机关事务管理中心、区 - 6 -  教委、区卫生健康委、区民政局、区国资委、区工商联、区文化  和旅游局、各街道办事处，建设银行北京市分行石景山支行等  （七）完善政策和资金支持  各挂职干部团队会同受援地，对参与活动、带贫能力突出的  扶贫产品的物流、仓储、推介推广等给予支持。积极吸引建设银  行北京市分行石景山支行参与活动，积极鼓励受援地扶贫产品供  应商使用自有资金参与活动，提升产品竞争力。  责任单位：挂职干部团队、区发展改革委、区商务局、区财  政局、建设银行北京市分行石景山支行等  （八）加强活动宣传  组织各种传统媒体和新媒体平台，通过新闻报道、公益广告、  网络直播、纪实节目等方式，优先优惠播放主题鲜明、感染力强  的消费扶贫公益广告，宣传推介受援地扶贫产品品牌；广泛宣传  “购买一份扶贫产品、奉献一份首都爱心、帮扶一户贫困家庭”  理念，在全社会营造积极参与消费扶贫、购买扶贫产品的良好氛  围。  责任单位：区委宣传部、区融媒体中心、区发展改革委、区  商务局等  四、有关要求  （一）强化疫情防控和安全保障  严格落实国家、全市新冠肺炎疫情防控相关规定，落实落细  各项疫情防控措施。严格按照国家相关法律法规，严谨细致做好 - 7 -  活动期间安全保障，有效预防、及时控制和消除突发安全事件。  （二）抓好扶贫产品供给  指导结对帮扶的 5 个旗县加快规范开展扶贫产品认定工作，  在生产加工、检测检疫、仓储物流等方面加大对扶贫产品生产经  营主体的支持力度，把质量好、价格优、特色强、带贫多的扶贫  产品推向北京市场，解决好消费扶贫“卖什么”问题。  （三）大力拓宽销售渠道  以消费扶贫专柜专馆专区为重点,发挥北京市场优势、互联  网优势，大力拓宽扶贫产品线下线上销售方式，为社会各界购买  扶贫产品提供便利，解决好消费扶贫“谁来卖”问题。  （四）发挥服务平台作用  主动对接中国社会扶贫网，为扶贫产品供应商、经销商和采  购方提供支付结算、后台连接等技术支持以及推荐扶贫产品、拓  宽销售渠道等服务，及时统计扶贫产品销售数据，解决好消费扶  贫“怎么卖”问题。  （五）完善带贫益贫机制  会同受援地，完善参与活动的当地消费扶贫龙头企业、合作  社、致富带头人与贫困人口利益联结机制，重点采购带贫成效突  出、贫困户受益广的扶贫产品。纳入活动的受援地扶贫产品和供  应商须符合受援地扶贫部门对带贫成效的要求，列入扶贫产品目  录、名录。  （六）严格加强监督管理 - 8 -  遵循自愿原则，尊重市场规律，不搞行政摊派，不强迫命令，  严禁弄虚作假，切实加强监督管理，确保扶贫产品质量合格、价  格公道。12317 扶贫监督举报电话将接受群众投诉举报，加强社  会监督。  （七）建立健全长效机制  通过活动的集中宣传引导，持续推动建立扶贫产品与市场需  求有效对接长效机制。动员引导扶贫产品供应商、经销商和线上、  线下平台渠道长期推进合作，精准对接广大居民“菜篮子”，解  决好消费扶贫“可持续”问题。  石景山区发展和改革委员会 202