守初心、担使命，奋力开创“乡村振兴”工作新局面

同志们：

今天，我们召开党员大会热烈庆祝建党99周年，表彰奖励优秀党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员和在脱贫攻坚、疫情防控等急难险重任务中表现突出的先进个人。会前局党组召开专题会议，对拟表彰的支部和个人进行认真研究和筛选，争取做到受表彰者心安理得、未表彰者心服口服。希望受到表彰的同志要再接再厉，在各自不同的岗位上发挥好模范带头作用。我们全体要向受表彰的同志学习，学习他们认真负责、不推不拖的工作态度，学习他们兢兢业业、努力付出的工作精神，学习他们临时受命、勇担责任的工作风格，学习他们工作立足全局、工作不分你我的团结精神和大局观念。

值此“七一”来临之际，我重点围绕农牧系统党员干部如何在推进“乡村振兴”战略牢记使命初心、勇于担当作为方面，给大家讲一节党课，更是与大家共同交流。

一、切实提高对“乡村振兴”战略意义的认识，牢记农牧干部的初心

党的十九大报告中对乡村振兴战略进行了概括，提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

（一）农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标。长期以来，为解决好吃饭问题，我们花了很大精力推进农业现代化，取得了长足进步。目前，全国主要农作物耕种收综合机械化水平已超过67%，农业科技进步贡献率超过58.3%，主要农产品人均占有量均超过世界平均水平，农产品供给极大丰富。解决近14亿中国人的温饱问题，这是一个非常了不起的成就。相比较而言，农村在基础设施、公共服务、社会治理等方面差距相当大。农村现代化既包括“物”的现代化，也包括“人”的现代化，还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。

（二）坚持农业农村优先发展是总方针，就是要始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。我们一直强调，对“三农”要多予少取放活，但实际工作中“三农”工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的问题还比较突出。为此，中央提出了“四个优先”，即：在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排。通过这些有力举措加快补齐农业农村发展短板，不断缩小城乡差距，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。

（三）产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求。这5句话、20个字反映了乡村振兴战略的丰富内涵，是未来我国农村工作的核心内容。本世纪初，我国刚刚实现总体小康，面临着全面建设小康社会的任务，我们党就提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总要求，这符合当时的实际。现在，中国特色社会主义进入了新时代，社会主要矛盾发生了很大变化，广大农民群众有更高的期待，需要对农业农村发展提出更高要求。

产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。从“生产发展”到“产业兴旺”，反映了农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级、促进产业融合的新要求。生态宜居，是乡村振兴的内在要求。从“村容整洁”到“生态宜居”反映了农村生态文明建设质的提升，体现了广大农民群众对建设美丽家园的新需求。乡风文明，是乡村振兴的紧迫任务，重点是弘扬社会主义核心价值观，保护和传承农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设，开展移风易俗，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。治理有效，是乡村振兴的重要保障。从“管理民主”到“治理有效”，是要推进乡村治理能力和治理水平现代化，让农村既充满活力又和谐有序。生活富裕，是乡村振兴的主要目的。从“生活宽裕”到“生活富裕”，反映了广大农民群众日益增长的美好生活需要。

（四）建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在“三农”工作的体现。我们要统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

二、准确把握“乡村振兴”战略带来的机遇和挑战，切实担起农牧干部的使命

做为农牧干部，我们要牢牢把握实施乡村振兴战略带来的难得机遇，谋划和推进农村牧区改革发展工作，推进农牧业经济高质量发展。

（一）全力推进黄河流域生态保护和高质量发展任务落实。黄河流域是中华文明的发祥地，是五千年华夏文明的根源所在，被誉为中华民族的“母亲河”。2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。在座谈会上，习近平总书记提出一个重大国家战略：黄河流域生态保护和高质量发展。黄河流域由此迎来了“大治时代”。10月11日，自治区党委在鄂尔多斯召开了内蒙古黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，李纪恒书记做了重要讲话。黄河流经内蒙古境内830公里，其中流经鄂尔多斯段728公里，占88%，是黄河流经距离最长的第二大地级市，杭锦旗黄河流经249公里，是全国黄河流经最长的旗县。对于鄂尔多斯来讲，国家这一重大战略的确立，这将是一个千载难逢的机遇，应解放思想，抓紧从传统的思维定势中解放出来，用战略眼光谋划黄河流域生态保护及高质量发展这一重大战略；对于我们杭锦旗来讲，旗委政要求各部门要主动作为，迅速行动。沿黄四镇是我旗农牧业发展的核心区，国家的每一项重大战略都是历史性的，都是创造性的，都是大手笔、大文章，我们一定要抓住这种历史性机遇，主动担