全国经济普查工作情况报告

逢3逢8的年份是经济普查年，本次普查从2018正式开始。按照国家、省、市关于开展第四次全国经济普查（以下简称““四经普””）的统一部署，2018-2020年期间开展“四经普”工作，共分为四个阶段：普查准备阶段、单位清查阶段、普查登记阶段、普查资料开发阶段，业务流程主要包括13个环节。普查准备阶段主要包括制定普查方案、普查区划分及绘图、普查指导员和普查员选聘和培训等工作；单位清查阶段主要包括编制清查底册、实施单位清查等工作；普查登记阶段主要包括登记准备、普查登记、普查数据检查、审核与验收、普查数据汇总、普查数据质量抽查等工作；普查资料开发阶段主要包括普查数据评估、共享与发布，普查资料开发与普查总结等工作。

一、区经普办工作执行情况

面对此次普查登记时间紧，入户难度大，填报指标多，基层统计力量不足，录入系统不稳定等新挑战，区经普办在市经普办的指导下，在区委区政府高度重视下，按照国家经普方案的要求，坚持以科学统筹、强化督导，细化任务为工作主线，严格按照规定流程，围绕夯实普查基础、建立工作机制、抓好重点环节和数据质量、提前谋划普查数据衔接等核心环节开展普查各项工作。工作开展重点如下：

（一）主体责任明确

1.区委区政府认真履职。宝安区委区政府高度重视经普工作，于2018年5月印发了《深圳市宝安区人民政府关于做好第四次全国经济普查工作的通知》（深宝府〔2018〕18号），正式启动了我区“四经普”工作。并于2018年8月印发《关于成立深圳市宝安区第四次全国经济普查领导小组的通知》（临时机构〔2018〕16号），成立了以分管副区长为组长、39个部门为成员单位的经普领导小组。

期间，区长和分管副区长多次听取专题工作汇报，积极研究解决普查登记中遇到的各种问题（pad采购）并到普查一线检查指导。在普查初期，区政府召开了宝安区“四经普”动员会暨启动仪式，会上与各街道签订了《宝安区第四次全国经济普查责任书》，明确了各街道普查机构的职责；在现场登记阶段，组织10个街道在西乡召开现场办公会，检查经普数据审核工作和街道监督人员履职情况，在会上，专门强调各街道要切实履行职责，强抓经普数据质量和加强对统计中介服务机构的监管；在普查登记后期，专题听取了“四经普”工作成果初步情况的汇报。

2.区经普办履职情况。2017年8月区统计局参照市统计局做法成立了区“四经普”筹备工作组及其办公室，印发《关于成立第四次全国经济普查筹备工作小组及办公室的通知》（深宝统〔2017〕26号），统筹前期有关工作。2018年9月印发了《深圳市宝安区第四次全国经济普查领导小组办公室成员及内设工作组成员名单和职责分工》（深宝统〔2018〕39号），成立区经普办，“四经普”正式启动以来，历时10个月，完成了普查机构的建立、普查方案的制定、专项试点、单位清查、普查登记等阶段工作，目前我区普查数据已通过国家、省、市的验收。期间，按照全市的统一部署，我们坚持以科学统筹、强化督导，细化任务为工作主线，围绕各阶段工作任务，严格按照规定流程，建立工作机制，有力推进报表审核工作，顺利完成了各项工作任务。

（二）统筹安排到位

1.制定整体方案。在普查登记阶段，区经普办按照《深圳市第四次全国经济普查实施方案》的做法，制定了《宝安区第四次全国经济普查实施方案》（深宝经普办〔2018〕10号），明确登记阶段各环节的工作任务、责任单位、时间安排等，确保按时保质保量完成普查登记工作。

2.及时安排工作任务。结合不同时期工作特点，科学合理安排工作任务。下发《关于宝安区第四次全国经济普查登记阶段工作初步安排的通知》（深宝经普办〔2018〕11号）等5份正式文件，做到有条不紊，有序推进。

（三）把实事求是贯穿于普查始终

认真贯彻落实国家统计局关于防范和惩治统计数据弄虚作假、少报漏报——“两防”工作要求，为进一步增强“两防”能力，实事求是开展经济普查工作，确保经普数据客观、真实、准确，一是区党政领导在各种统计、经济会议上多次强调要实事求是，决不能弄虚作假；二是紧紧围绕数据质量是普查工作的生命线这一核心，区经普办在区、街道经普会议、培训中，都强调要区、街道经普办和普查人员要严格执行经济普查方案，严守纪律底线红线，确保普查数据真实可靠，并严格履行保密义务。三是加强“两员”业务培训。制定《宝安区第四次全国经济普查综合业务培训方案》，采取分层培训方式，由区培训街道，街道培训“两员”的方式进行开展专题业务培训。在清查、普查阶段，区经普办开展了单位清查业务、普查综合业务、依法普查等35场培训，进一步强化“两员”队伍业务素养和职业操守。

（四）发挥区各专业统筹指导作用

“四经普”工作要求高、专业性强，普查对象分布广，区经普办各专业紧紧围绕普查各环节工作要求，靠前统筹指导，出台各专业数据审核要点和审核要求，出台了《关于印发宝安区第四次全国经济普查主要数据质量控制办法的通知》（深宝经普办〔2019〕13号）等文件，全力做好数据审核工作，并指定专人及时、主动为一线普查员、普查指导员答疑解惑，对区层面无法解决的问题及时反馈至省、市经普办，并及时转发和告知街道普查机构上级普查机构的问题解答。

1.建立三级联审、联检。建立普查员、街道办、区经普办数据三级联审制度，以“防少报漏报，防多报虚报”为原则，通过日常检查做好数据监测，分行业、分地区监测、评估普查登记进度及数据变动情况，不定期监测、评估填报不完整、奇异值等情况，做好纵向横向数据比对分析，与历史数据比对、跨行业比对、跨专业比对，以便于及早发现异常现象，查摆具体原因，及时研究解决问题。

2.加强数据评估。分行业、分地区每日监测、评估普查登记进度，每周监测、评估系统审核错误清单变动情况、主要经济指标汇总数据变动情况等，不定期监测、评估填报不完整、