关于优化*市报废机动车管理的调研报告

截至2019年底，*市机动车保有量超过44万辆，其中私家车超35万辆。国际报废比例平均水平在4％至6％，理论上*市每年的汽车报废量在1.7至2.6万辆之间。然而现实是，当前*市只有一家报废机动车回收企业——市物资再生有限公司，每年仅能回收200多辆报废机动车，远远低于预期的报废数量。由此带来很多应该报废的机动车没去报废，有的应该报废的汽车随便停在小区，一停就是多年，既影响城市美观，也影响市民的生产生活。经初步调研，有如下一些原因造成现状：

一、市民对报废程序不是很清楚。不少市民对于报废程序大不是很清楚，对于一些不再能继续使用的车辆，很多车主的选择是弃之一旁、不闻不问。在市区向阳新村，一辆报废机动车停在小区通道东侧已有两年时间。小区物业工作人员介绍，这些长期占据小区停车位的“僵尸车”让物业公司和业主都很头疼。物业公司曾多次联系“僵尸车”车主，希望他们能将车辆拖走办理报废，但车主大都推说没时间或者车辆还有用，不愿配合。

二、报废机动车作为工具箱使用。在市区城东花苑，一辆面包车已停放在此三四年了，物业工作人员多次和车主沟通，对方答复自己租住在小区，面包车是当作工具箱使用的，不愿配合物业将车辆拖走。在市区一绿化带内，一辆轿车车身积满树叶和灰尘，一辆面包车里则堆满了油桶、废纸、塑料板等杂物。一名车主表示，可以堆放杂物；另一名车主解释，因为没有时间，所以车辆迟迟没有办理报废。

三、补贴太低不少车主不愿报废。车辆“寿终正寝”在所难免，但对于已经无法使用的车辆处置，特别是在主动报废机动车方面，不少市民积极性不高，主要原因是报废机动车的补贴太低，车主报废机动车仅能获得几百元的补贴，对车主缺少吸引力，因此有些车主宁可让车成为“僵尸车”，也不愿办理报废，甚至一些市民认为报废不如卖废铁。

四、报废机动车回收企业积极性不高。新修订的《报废机动车回收管理办法》2019年6月1日正式实施之前，根据2001年发布实施的《报废机动车回收管理办法》，报废机动