新起点新愿景 新作为

回眸2019，我们坚持“稳中求进”工作总基调，全县财政人务实重行、奋勇争先，实现了“十三五”的良好开局。展望2020，任重而道远，我们要科学分析财政领域所发生的趋势性变化，准确把握财税体制改革中的新要求，牢牢掌控住工作主动权。

一、逆势而谋，沉着应对新挑战

一是财政税收增速放缓与刚性支出迅猛增长相矛盾。大环境决定小气候。面对当前严竣的经济下行压力，实体经济转型升级步履愈发沉重，财政稳增长形势不容乐观，财政增收难以为续，加之近年来机关事业单位养老保险改革，城乡居民基础养老金、企业退休人员养老金、医疗保险等标准逐年提高，财政刚性支出迅猛增长，收支矛盾日益凸显，压力前所未有。

二是加快发展任务艰巨与财政筹资压力徒增相制衡。当前，发展不够依然是我县面临的最大问题，县……次党代会所描绘的“四县四区”美好蓝图，归根结底，则需要财政的“真金白银”去铺就，据统计，“十三五”期间，全县规划纲要谋划项目达500多个，总投资超……亿元，而县级财政可支配财力却无法与之同步，这一迫在眉睫的问题，需要我们深入思考，拿出应对之策。

三是各项配套制度建设与财税改革进程加快有落差。根据《中央深化财税体制改革总体方案》确立的时间表来看，到2020年，各项财税体制改革要基本到位，现代财政制度基本建立。改革的时间表非常紧，加上实际工作中所面临的种种困难，一些与改革相关的配套政策和制度，尚未完全对接到位，推进财税改革任务将更加艰巨。

四是纪律规矩要求严格与财政干部履职能力不匹配。随着新《预算法》颁布实施，预算规范管理和公开透明的要求越来越高。近年来，我县在预算绩效管理和预算信息公开等方面取得了较大进展，但与上级要求和人民群众的期盼还有不小差距，在推进阳光财政、依法理财过程中，我们少数干部认识不充分、观念不适应、行动不积极，仍旧用传统思维定式看待新鲜事物变化，这方面，还有很大的改良空间。

二、顺势而为，厘清发展新思路

一是在培植后续财源上求实策。新常态下，我们要及时调整服务地方经济发展的思路和方略，巧借市场机制和力量缓解本级财政困难，悉如，在我县落成的全省第一个ppp在建项目……长江大桥，就是成功借助市场资本有效运作的典范。今后，我们更应该大胆尝试和探索，充分用好用活各种财政政策和手段，创新融资机制、拓宽增收渠道、夯实