党中央、国务院、省委省政府和州委州政府印发农村人居环境整治三年行动方案后，我县各级各部门积极行动，县委县人民政府把改善农村人居环境工作纳入重要议事日程。特别是省、州相继召开农村人居环境整治工作现场推进会议以来，我县党委政府高度重视，认真贯彻落实会议精神，切实把思想和行动进一步统一到上级党委政府的决策部署上来，加强了组织领导、建立健全了落实机制、加大了投入力度，加快推进我县农村人居环境整治工作由典型示范向面上推开。一年来，全县紧紧围绕“弄干净、摆整齐、搞绿化、建文明”的农村人居环境整治目标要求，以建设村庄人居环境整治达到1档以上为标准，以“美化、亮化、净化”整治为重点，掀起了开展农村人居环境整治的新高潮。通过一年来的努力，全县农村人居环境得到持续改善，村庄环境比过去更干净整洁，村容村貌有了更大改观，村庄垃圾遍地的状况得到有效管控，污水横流的现象明显减少，农户基本实现户户有厕所，全县农村人居环境呈现出新的气象，广大人民群众的幸福指数显著提高。现就我县2019年农村人居环境整治工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，扎实推进全县农村人居环境整治工作

1.整治工作重部署，重落实。全县农村人居环境整治工作，基本形成党委、政府主要领导亲自安排部署、亲自督促落实、高位推动的工作格局。通过召开县委常委会、现场推进会等会议，就如何抓好我县农村人居环境整治工作作出安排部署，县委书记xx提出了“抓思想观念、变突击为常态，抓制度机制、变干部为群众，抓基础设施、变没有为有”推进农村人居环境整治工作。一年来，县委县人民政府主要领导牵头研究部署农村人居环境整治工作达5次，县级研究部署农村人居环境整治达15次，开展农村人居环境整治业务培训168人次，开展农村人居环境整治督导44次；乡镇级研究部署农村人居环境整治254次，开展农村人居环境整治业务培训7015人次，开展农村人居环境整治督导933次。

2.健全机构，完善工作机制。成立了由县委副书记xx同志担任组长、副县长xx同志担任副组长、县级有关部门和各乡镇主要领导为成员的xx县农村人居环境工作领导小组，下高领导小组办公室于县农业农村科技局。明确县乡各级党委政府在村庄清洁的主体责任，统筹开展全县农村人居环境整治和村庄清洁行动工作，确保我县在农村人居环境整治工作中有了强有力的落实机制。

3.建立健全经费投入保障机制。由县统筹，有条件的村庄群众自筹部分，作为农村环境整治和长效保洁经费。2019年，全县投入农村人居环境整治资金达39054.24万元。

（二）完善机制，协同推进

1.强化方案制定。研究制定了《xx县进一步提升城乡人居环境五年行动计划（2016—2020年）》、《xx县农村人居环境整治三年行动实施细则（2018—2020年）》等方案，进一步明确各部门分工职责，制定全县人居环境整治目标任务，细化责任分工，补齐基础短板，确保全县农村人居环境有新提升。

2.建立健全责任落实机制。制定《xx县农村人居环境整治六项短板项目排查建设行动方案》、《xx县农村人居环境整治工作方案》等工作方案，明确村容村貌、户容户貌整治20条标准，进一步压紧压实各部门、挂包单位、干部职工等各方责任，并按照《xx县2019年下半年脱贫攻坚主攻战计划清单》安排部署，于10月份全面启动村庄公共环境卫生、家庭和个人环境卫生等整治行动，以实现全县所有村村庄环境卫生达到1档以上的标准，目标任务到人，建立奖惩制度、派单制度，将农村人居环境整治工作纳入脱贫攻坚责任压实的指标考核，形成常态长治长效，村庄环境整治取得明显成效。

（三）强化规划编制。我县目前已编制县域村庄布局规划，已进行村庄规划的村委会达103个，村庄规划完成率83%，在全县范围内实施乡村建设规划许可证制度。一是逐步充实村庄规划队伍力量，在全县13个乡（镇）国土和村镇规划中心配备39名管理队伍，聘请124名土地森林规划专管员协助配合乡（镇）人民政府和国土资源、规划、建设、林业等相关职能部门开展土地、森林资源管理和规划建设工作；二是加强村庄规划人员业务培训，采取以会代训和集中培训等方式加强对《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》有关法律法规及基本建设秩序学习，提升乡镇规划人员业务能力，一年来共组织28名人员参加规划业务培训。三是加快编制乡镇总体规划及控制性详细规划，目前已完成xx等11个乡镇（场）城市总体规划，完成1477个自然村的村庄规划。四是严格乡村建设规划许可证发放，目前全县共核发乡村建设规划许可证13248份。

（四）大力推进农村“厕所革命”，实现户户有厕所。

全县现有正常使用的村庄公厕1163座、行政村公厕139座、乡镇公厕39座，其中，2019年完成行政村公厕改造58座。现有农村户厕80902座，覆盖81555户农业人口的99.2%，其中，无害化卫生户厕67182座，无害化卫生户厕普及率达83%，2019年省、州下达给xx县无害化卫生户厕任务为5473座，实际完成26172座，其中档卡户11275户，非档卡户14897户，投入资金4703.04万元。无害化卫生户厕改造完成率达378%，已实现全县户户有厕所目标，极大提高农户如厕满意度。在省第三季度农村人居环境整治工作完成情况通报中，我县位列全省第一位。

（五）提升村容村貌

1、村内道路硬化全覆盖。2019年，全县已完成村内道路硬化的村庄1486个，已实现全县村内道路硬化全覆盖。一是村内道路硬化，共实施村内道路硬化1482426.2平方米（主干道853319.1平方米，次干道629107平方米），其中从未硬化道路面积837102.7平方米，虽已硬化过但损毁极度严重道路645323.5平方米，投入资金11493.22万元，涉及全县13个乡（镇）124个要委会500665户农户。二是入户道路硬化，在全县13个乡（镇）完成入户路硬化617736平方米，涉及农户18506户，其中档卡户7074户，补助水泥30886.8吨，投入资金1077.99万元。三是实施庭院硬化，在全县13个乡（镇）完成庭院硬化626961平方米，涉及农户18621户，其中档卡户8098户，补助水泥31348.05吨，投入资金1025.19万元。

全县基本实现“畅安舒美”通行环境。全县公路总里程达4288公里，通达公路密度1.55公里/平方公里，其中，乡道里程501公里、村道124公里。2019年，启动建设“直过民族”沿边地区自然村公路2条31.19公里。

2、清除危房，亮化村庄。自2014年以来，累计完成农村危房改造39377户，其中，2014年完成农危改1200户，2015年完成农危改3000户，2016年完成农危改8000户，2017年完成农危改8082户，2018年完成农危改4256户，2019年完成农危改14839户（四类对象9377户，非四类对象5462户），现已实现全县农村危房“清零”目标。

3、推进农村电网改造升级，完善村庄公共照明设施。2019年农村电网改造提升工程项目共41个单项，总投资5602万元，10kv线路架设43.913千米，0.4kv线路架设76.876千米，220kv线路架设83.955千米，变压器安装94台，户表122户，全县所有村庄已通380状电压线路，124个行政村所在地已安装有太阳能路灯，极大方便群众夜间出行。

4、开展推进人畜分离行动，实现畜禽粪污资源化利用。在全县1533个村庄开展人畜分离行和畜禽粪污无害化处理或资源化利用行动，引导农户单独建设畜厩等附属用房、或建设村庄集中养殖区，推进标准化、规模化畜禽养殖。2018年关闭、搬迁禁养区畜禽规模养殖场34个；2019年投入资金2018.4万元，对6728户（其中档卡户3189户，非档卡户3539户）大牲畜厩舍进行了新建或改造，全县所有村庄都已实现人畜分离和畜禽粪污入坑，实现了全县人畜分离和畜禽粪污入坑的村庄比例都达到100%的目标。同时，在全县开展畜禽粪污无害化处理