社区从严落实四抓两整治全面加强社区党组织建设实施方案

为深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神和市委组织部、区委组织部、街道党工委部署要求，全面提升社区党支部建设整体水平，持续深化党支部建设标准化，现就社区从严落实 “四抓两整治”，制定如下实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，认真落实中央和省市区委、街道加强改进基层党组织建设部署要求，以深化党支部建设标准化为抓手，以推进“四抓两整治”（即抓基层党组织带头人队伍、抓基层党组织阵地建设、抓基层组织党内政治生活、抓基础保障工作、大力整治软弱涣散基层党组织、大力整治党员信教和涉黑涉恶问题）为主要措施，以全方位、大力度解决当前基层党组织建设存在突出问题为着力点，创新思路、改进方法，补齐短板、夯实基础，努力建设高素质社区党组织带头人队伍，严肃社区组织党内政治生活，有效夯实社区党组织发挥作用的基础，不断增强社区党组织政治功能、提升组织力，为打造“经济发展、和谐宜居”美丽白银区提供坚强的组织保证。

二、重点任务

（一）抓基层党组织带头人队伍

1.选优配强基层党组织书记。深入实施基层党组织带头人队伍整体优化提升“头雁工程”，坚持“政治合格、素质过硬、群众认可”原则，拓宽基层党组织书记来源，通过党员推选、街道选派等途径，社区重点从年纪较轻、素质好、熟悉城市基层管理和社区建设的优秀人才中选拔；并配备了业务能力强的机关党员干部担任副书记，协助开展工作。

2.全面推进社区“一肩挑”。全面推行社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，6月底前达到85%以上，年底实现100%，落实党对各类群众组织和各项工作的全面领导。

3.加强党组织书记后备力量建设。从“选、育、管、用”四方面，对社区党支部书记后备库进行一次全面分析研判，坚持标准，拓宽视野，调整优化，专题进行研究，按照1:1比例建立社区党支部书记后备库，实行动态培养管理，每年至少集中培训2次，每半年集体谈话1次，每季度谈心谈话1次，鼓励和支持后备力量参加学习教育，对能力素质不适宜的，及时清除并补齐配强，提高社区党支部书记后备库建设质量，形成社区党支部书记队伍建设的活水源头。

（二）抓基层党组织阵地建设

4.不断加强社区党支部活动场所建设。按照因地制宜、彰显特色、务求实效的原则，全面规范社区活动场所，统筹设置党员活动室、办公室、会议室、图书室、党务居务公开栏和室外活动广场等配套设施，做到办公设备齐全、基础设施完备、功能布局合理、标牌悬挂规范，统一设置“xx社区党群服务中心”标识。社区统筹安排办公阵地，将办公集约化，最大限度优化场所，将腾出的空间最大化用于服务和活动阵地。积极整合社区卫生服务站、志愿服务等资源，真正把社区党群服务中心建成集党务、居务、医务、事务于一体的综合服务平台。

5.充分发挥社区党支部活动场所作用。社区发挥活动场所的综合服务功能，把活动场所建设成集办公、学习培训、文化娱乐、卫生服务等多种功能的基层干部之家、党员之家、群众