在永城市学校疫情防控常态化形势下

复学演练观摩会议上的讲话

同志们：

为进一步做好全市学校学生返校复学工作，根据 5月 15日市政府召开的非高三初三年级复学工作电视电话会议要求，今天，我们在这里导召开学校疫情防控常态化形势下复学演练观摩会议，目的是贯彻落实国家、省、市新冠肺炎疫情防控相关会议精神，通过观摩演练示范学校做法，集中交流研讨，统一掌握标准，确保安全、稳妥、有序疫情防控常态化形势下统筹推进疫情防控和复学工作。刚才，我们分组全程实地参与观摩了二高复学演练工作，二高、金凤路初中、市直一初中分别就疫情防控期间学校管理工作做了经验交流，演练很成功，经验很扎实、实用性很强，希望大家认真借鉴以上各学校的复学工作经验，全面有序推进学校复学工作，下面，我就下一步全市学校学生返校复学工作强调四方面意见。

一、充分认识疫情防控工作的重要性

    目前，疫情防控工作已经进入了常态化防控阶段，和前期相比，工作要求和策略有很大变化，也就是说全市非高三初三年级复学工作是在疫情防控常态化形势下进行的，所以我们要做好打持久战的思想准备。

    1.坚持“一严”“二清”“三防”“四控”：“一严”就是要严格落实疫情防控的各项措施，具体讲就是要落实教育部关于复学提出的“五个一律”“三个不准”，还要咨询疫情防控专家的意见；“二清”就是要做到家底清、政策清。“家底清”就是要清楚地了解师生员工及其家人的身体健康状况和旅行的经历；“政策清”就是要清楚了解目前疫情防控和开学工作的各项要求、各项部署，要扎扎实实地抓好落实。“三防”一是要防突发性的事件，二是在做好疫情防控的同时要防次生灾害，三是要严防懈怠情绪，要更加提高警惕。“四控”就是要控制聚集，控制人员流动，控制教育教学质量，控制校园安全。

    2.根据省市要求，在达到返校复学条件前提下，各级各类学校可以陆续返校复课。也就是说返校复课是有前提的，这个前提就是学校要满足教育部提出的“三个条件”和省教育厅提出的“九个到位”。

    二、返校复学前要重点抓好八项工作

第一，严格返校复学程序报批。各学校要开展复学条件检查，按照学校自查、中心校复查程序进行，学校自查后签订承诺书，提交复学申请，报教体局分包领导处备案审核后方可组织实施返校复学。未经上述程序，任何学校不得擅自组织学生返校复学。

第二，科学制定返校复课方案。针对疫情防控常态化条件下复学工作特点，各学校要在属地疾控部门指导下，按照教育部、省、市明确的防控工作指南及流程图，依据市教育局制定的“三方案一标准”，坚持有效控制、属地统筹和“一校一策”原则，根据疫情防控形势和学生来源特点，紧扣“九个到位”标准，落实错层次、错区域、错时复课要求，进一步细化本校教职员工和学生分年级、分班级、分地域、分期分批错时错峰返校复学方案，确保方案完善、管用。

第三，精准掌握师生健康信息。要继续发挥师生健康信息日报告、钉钉健康平台打卡和风险预警系统这三个平台的作用，加强师生健康信息的采集和管理，开学前要对所有人员健康状况进行摸排。对师生健康检查要不漏一人，对风险师生由校长研判后做出能否返校决定，对不能返校的师生要列出名单，制订专项管理方案。要严格按照市防控指挥组和学校所在地疫情防控要求，实施分类管理，抓好重点人群防控，加强离汉以及近期连续出现散发病例地区返校师生的健康管理，对来自中高风险地区的师生，以及与中高风险地区人员有接触史的师生要重点管理，对密切接触者、正在发热或有疑似症状的师生就地留观、暂缓返校，严格实施有条件返校制度，坚决杜绝带病返校、返岗。

第四，抓好人员物资场地准备。 各学校要加强与属地疾控部门联系，按照标准配齐校医，要保证每个学校有两名以上，加强师生健康监测。各学校要对照省教育厅制订的防疫物资基本配备标准，测算统计开学后学校防疫物资用量情况，多渠道、多方式做好消毒剂、口罩、手套、测温枪等防疫物资的储备，确保配齐备足开学后 15个工作日的防疫物资。学校要设置临时隔离区，位置要相对独立，设施设备要齐全，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。

第五，实化细化各项准备措施。各学校要切实把广大师生的生命安全和身体健康摆在首要位置，开学前要认真梳理每一个环节，考虑每一个细节，把各项措施落实到前面。重点要做好“七个一”：一是邀请公安、卫健、市场监管部门到校指导工作，检查各个环节各个场所的准备，确保学校达到开学条件，不达标学校要及时整改，整改不到位的不能开学；二是学校要开展一次大扫除，整治校内各个场所环境；三是要细化方案，对所有教职员工开展多途径、分批次、全覆盖培训，组织开展应急演练；四是开学前一天，校长要组织召开 1 次家长网络会议，明确学校防控要求，做好开学工作提示，取得社会支持；五是分层次召开一次职工大会，组织专题培训，形成校内联防联控机制；六是发放一份复学电子手册，让学生和家长明白学校安排；七是制订一套管理办法，对错时上下课、就餐、进出宿舍、使用卫生间等进行明确规定。

第六，加强“五一”期间人员管理。“五一”过后，全市其它年级能不能顺利返校复学，关键在于“五一”期间的师生管理。学校层面，要提前制定“五一”假期师生管理办法，教育引导师生如实报告假期动向，各级各类学校师生要减少外出，不聚集，少交流，不到人员密集场所，不到疫情严重地区；要注意饮食安全，培养健康生活方式。假期期间，原则上学生和教师不出永城，学校校长要引导、倡导家长不出永城，降低风险，确保复学后师生安全返校；学校要落实好值班制度，不允许无关人员进入学校。高三、初三外地生原则不离校，学校妥善他们在校学习和生活。假期结束学生返校前，学校要针对重点人员进行风险评估，按照防疫要求，分类化解，落实隔离、检测等相关措施，学生入校前，统一检验，合格后方可入校，务必将风险排除在校园外。

第七，加强培训和应急处置演练。组织教职员工培训和演练，是各学校复学前的规定动作。各学校要在学生返校前，对所有教职员工开展多途径、分批次、全覆盖培训，使每个岗位上的人员都能熟悉预案、掌握程序，提高应对处置能力。要严格按照工作指南和流