发挥城市党建引领作用激发城市细胞新活力

社区是社会管理的基石，是社会管理最主要的基层载体，加强社会管理已成为当前社区党组织的重要任务之一。随着政府各项职能的转变，“小政府，大社会”格局的形成，社区也在变化着、发展着，曾有人用“上管千条线、下根针”来形容社区工作的千头万绪。社区是城乡发展治理的“最后1公里”，也是党和政府联系、服务群众的“神经末梢”。要创新基层社会治理机制，把治理同党建结合起来，把资源、服务、管理放到社区，加快形成“共建、共治、共享”的良好局面。

要坚持“党建引领”，必须发挥党组织在社区发展治理中“总揽全局、协调发展”的作用。党的基层组织是城市工作最坚实的力量基础，必须始终以抓实基层党组织为关键，坚持以党建引领为根本，健全街道、社区、小组（网格）、基本单元4级组织架构，推动基层治理重点领域、重点区域党的工作全覆盖。通过强化理论武装“思想铸魂”，夯实基层基础“组织铸魂”，密切干群联系“作风铸魂”，着力把党的政治优势和组织优势转化为城乡社区发展