2020 年是全面建成小康社会的决胜之年，也是防范化解重大
金融风险攻坚战的收官之年。维护首都金融安全，持续优化金融
环境任务艰巨，责任重大。为深入贯彻落实中央经济工作会议、
全国金融工作会议精神和北京市相关工作要求，在区委区政府领
导下，克服新冠肺炎疫情影响，切实打好防范化解重大金融风险
攻坚战，结合我区实际，特制订本工作方案。
一、工作目标
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落
实市委市政府关于防范化解重大金融风险的工作部署，按照北京
市“五位一体”金融风险防范和应急处置机制，发挥专场专班作
用，克服新冠肺炎疫情影响，完成 p2p 网贷风险专项整治，保持
打击非法金融活动高压态势，加强地方金融监管，提升金融风险
监测预警水平，全力做好信访维稳工作，引导群众树立风险防范
意识，切实打好防范化解重大金融风险攻坚战，为我区经济社会
发展创造良好的金融环境。
二、主要任务
（一）强化金融风险防范处置工作机制
1.完善全区议事协调机制。根据工作实际，调整区打击非法
集资工作协调小组及区金融风险处置专班成员，由区委区政府主
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要领导担任组长，区各有关部门为成员单位，负责我区金融风险
防范化解工作。（责任单位：区委政法委、区金融办）
2.建立部门“一把手”责任制。落实市委市政府关于党政“一
把手”责任制的工作要求，区打击非法集资工作协调小组各成员
单位根据自身工作职责，强化组织领导，建立健全本部门关于防
范化解金融风险的工作机制，制定防范化解金融风险工作方案，
切实做好金融风险防控工作。（责任单位：区打击非法集资工作
协调小组各成员单位）
3.加强金融风险处置专班会商。根据风险情况，不定期组织
召开区金融风险处置工作专班会商会，充分发挥区金融风险处置
专班协调联动作用，强化综合治理，做好新冠肺炎疫情防控期间
防范化解金融风险各项工作，进一步提升区域金融风险处置工作
质效。（责任单位：区金融风险处置工作专班各成员单位）
4.发挥属地和行业主管部门合力。由区委政法委、区金融办
和各属地街道牵头，发挥“街道吹哨，部门报到”机制作用，按
照“属地管理”和“管行业必管风险”原则，各有关部门协同做
好风险防范和化解工作。（责任单位：区打击非法集资工作协调
小组各成员单位）
（二）加强金融风险监测预警
5.推动金融科技在监管领域应用。运用“冒烟指数”系统、
天眼查系统等大数据分析手段，全面监测区域金融类企业风险情
况，定期出具金融风险监测报告，提升金融风险监测预警水平。
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（责任单位：区金融办、区经信局）
6.加大金融风险舆情监测力度。加大对高风险企业的舆情监
测力度，强化情报收集工作，对于发现的苗头性、指向性信息及
时会商研判，加强舆情管控，实现早发现、早预警、早处置。（责
任单位：区委网信办、区金融办、市场监管局、公安分局、各街
道）
7.健全商务楼宇风险报告制度。按照“属地管理”原则，组
织召开商务楼宇物业服务企业金融风险培训会，提高物业服务企
业的金融风险防范意识；按照“谁引进谁负责”“管行业必管风
险”原则，做到金融风险早发现、早报告，严防高风险企业入驻
我区；充分发挥商务楼宇工作站作用，协助做好风险防控工作。
（责任单位：区住建委、园区管委会、区金融办、区民政局、区
投促中心、各街道）
8.做好金融风险预警提示工作。根据金融风险监测情况、群
众和商务楼宇举报线索，及时发布高风险企业名单，提高各有关
部门、商务楼宇的风险防范意识，及时化解风险存量，严防风险
增量，形成联防共治效应。（责任单位：区金融办、区住建委）
（三）完成 p2p 网络借贷行业风险整治
9.引导纳入北京市 p2p 网贷专项整治机构平稳退出。对纳入
北京市 p2p 网贷专项整治机构，督促企业严格落实业务规模、出
借人数、借款人数“三降”要求，“一企一方案”引导其平稳退
出。对拟转型机构，按照“成熟一家，上报一家”原则，推进其
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同步开展转型申请与存量化解工作，促进合规发展。（责任单位：
区金融办）
10.推进失联“僵尸类”p2p 机构市场出清。动态梳理符合失
联“僵尸类”p2p 网贷机构特征的名单，经市场监管、税务、信
访、公安等部门核实情况后，进行动态清理，加快推进市场出清。
（责任单位：区委网信办、区金融办、区信访办、市场监管局、
税务局、公安分局）
11.加大对 p2p 网贷机构的风险管控力度。协调市级部门对
p2p 网贷机构采取限制主体登记、高管、资金账户、平台网速等
措施，督促企业持续化解风险存量，配合做好良性退出后续工作。
（责任单位：区金融办）
12.加大对 p2p 网贷机构的风险处置