推进基层党建与脱贫攻坚工作总结

    敖汉旗总人口60万，是内蒙古贫困人口最多的旗县，属国家级贫困县。近年来，敖汉旗强力推进基层党建与脱贫攻坚“双推进”工作，全旗贫困人口由2011年11.96万下降到2015年3.85万，贫困发生率由20.8%下降到7.26%，“双推进”带来了沉甸甸的“双丰收”。接下来，敖汉旗将加大双推力度、强化成果，力争完成“2016年1.19万人、2017年1.04万人、2018年0.85万人、2019年0.77万人”的脱贫目标任务，确保2019年全部脱贫、2020年同步建成全面小康社会。

一、压实责任，构筑脱贫攻坚“一盘棋”

坚持“围绕脱贫抓党建，抓好党建促脱贫”，整合各行业、各地区、各部门力量，先后多次组织召开旗委常委会、旗政府常务会、联席会、推进会，统一思想认识，专题安排任务。层层压实责任，传导压力。由旗委书记亲自挂帅，36位处级领导联系18个乡镇苏木办事处、36个重点嘎查村，全旗113个驻村帮扶工作队入驻225个嘎查村开展工作，驻村干部达到1111名。截至目前，3086名旗直机关干部、1280名乡镇帮扶干部、1294名嘎查村“两委”干部、13000余名农牧民党员与20539户贫困户完成对接，实现旗、乡、村三级干部与贫困户一对一结成帮扶对子，全面编发“脱贫攻坚帮扶联系卡”，实施“保姆式”脱贫服务。构建“三级书记挑重担、三级干部齐动员，脱贫攻坚在哪里、基层党建工作就跟到哪里”的工作格局。使基层党组织和广大党员干部始终站到脱贫攻坚最前沿。

二、建强堡垒，抢占脱贫攻坚“新高地”

通过开展旗级部门单位党组织成员轮流驻村开展“党建与扶贫双推进”活动，建立“横向到边、纵向到底、覆盖全旗、各具特色”的党建示范网络。充分发挥旗级机关党组织抓党建眼界宽、思路广的优势，弥补农村基层组织成员文化素质普遍偏低、思路较窄的短板，进一步理清思路、激发活力，全面加强农村基层组织建设。同时，发挥旗级部门单位党组织成员驻村开展“双推进”的桥梁纽带作用，开展机关党组织与帮扶村党组织共建活动，帮助村级班子建设、开展党员教育培训、加强村级活动场所建设等，捐助办公桌椅、电脑，开展院落实用技术培训。完善基层党组织及领导干部的履职测评、考核和评价体系，把考核结果作为领导班子调整配备、干部选拔任用的重要依据。增强村党组织班子创造力、凝聚力和战斗力，切实把基层党组织建设成为带领群众脱贫攻坚的坚强战斗堡垒，实现队伍素质全面过硬。

三、选派队员，组建脱贫攻坚“先锋队”

大力实施“4151”工程，“41”即：“一个决定明确目标、一个方案分类施策、一套表格细化任务、一组挂图指挥作战”。“51”即：用好“五个一批”脱贫方式。为实现“生产脱贫1.26万人、易地搬迁脱贫6887人、生态补偿脱贫1000人、发展教育脱贫6000人、社会保障兜底脱贫1.