为有效应对安全生产突发事件，规范全镇安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，预防、控制和处置各类安全生产事故，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少事件造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，现结合我镇实际，特制订本预案。

一、工作原则

（一）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，建立健全群防群控机制。

（二）统一领导，分级负责。在镇政府统一领导下，各村（居）和有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产制度及相关应急预案，完善应急救援机制。

（三）条块结合，属地为主。按照属地管理的原则，以事发地村（居）为主，实行村（居）主要领导负责制，同时充分发挥企业的自救作用。各村（居）和镇属部门负责人是本辖区、本行业或部门安全生产事故的第一责任人。

（四）快速反应，协调应对。建立联动协调制度，整合资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。

（五）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、人员培训和预案演练等工作。

二、适用范围

本预案所指的安全生产事故灾难是指生产经营单位在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，由于人为的不安全行为或物的不安全状态及自然因素引起，突然发生的导致人员伤亡、财产损失的各类安全生产事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故等

三、组织机构和职责

（一）建立xxx镇安全生产事故应急指挥部。

 组  长：xxx  镇党委书记

xxx  镇党委副书记、镇长

     副组长：xxx  镇党委委员、人大主席

xxx  镇党委副书记

xxx  镇党委委员、纪委书记

xxx  镇党委委员、副镇长

xxx  镇党委委员、副镇长

xxx  镇党委委员、副镇长

xxx  镇党委委员、副镇长

xxx  镇党委委员、组织委员

xxx  镇党委委员、人武部部长

xxx  镇党委委员、市场监管所所长

xxx  镇卫生院院长

    成  员： xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

xxx、xxx、xxx、

（二）应急指挥部下设机构及职责：

物资保障组：负责抢险和救援所需要的一切物资；（镇财政所）

医疗救护组：负责伤病员的急救和护送伤病员到医院救治；（镇社管办、卫生院）

现场保卫组：负责维护现场的正常秩序和治安安全；（安监站、社管办）

疏散引导组：负责疏散老幼病残等非抢险和救援人员；（镇安监站、板房子派出所）

信息联络组：负责上下传递安全