2019年度县委书记述职述廉述学述法报告
 

2019年以来，我认真履行县委书记统揽全局、把握方向、抓好班子、带好队伍的职责，团结带领全县广大干部群众，深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平总书记关于新区规划建设的重要指示批示精神，认真落实中央、省、新区决策部署，以“铁肩担当、誓创伟业”的铁军作风，攻坚克难，砥砺前行，圆满完成了 2019年度征迁任务，全县各项工作取得了明显成效，为新区规划建设打下了坚实基础。

一、旗帜鲜明讲政治，思想政治建设持续增强
（一）加强政治理论学习。坚持把加强政治建设摆在首位，认真落实党中央、省委和新区党工委一系列决策部署，通过组织会议集中学、县级领导带头学、深入基层宣讲学、专题研讨学、集中培训学等形式，持续掀起学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神热潮。全面贯彻习近平总书记对新区规划建设的重要指示批示精神，扎实推进中央、省、新区决策部署在xx落地生根。习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，内化于心，外化于行，成为广大干部群众的自觉行动，全县上下不断增强践行“四个意识 ”、落实“两个维护”的自觉性和坚定性。全县上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终在思想上政治上行动上与党中央保持了高度一致。县委常委会发出持续打造“铁军”的号召，在全县开展“铁肩担当、誓创伟业”大讨论活动，让广大干部进一步了解建设新区的伟大意义，增信心、添动力、鼓干劲、转作风，全县上下思想更加统一，信念更加坚定，为推进各项工作奠定了坚实思想基础。
（二）扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。 一是坚持把学习教育贯穿始终 。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育预热活动，通过组织学习十九大报告、党章等内容，开展承诺签名活动，提前营造了浓厚氛围，实现了主题教育有序推进。全县各级党组织和广大党员坚持学深悟透、融会贯通，通过集中学习、交流研讨、个人自学等多种形式，深入学习《党章》《准则》《条例》和十九届四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神等，思想政治水平不断提高。 二是坚持把调查研究贯穿始终。各级党员干部坚持改进调查研究方式，结合自身工作，广泛开展调查研究，深入查找征迁安置、xx生态环境治理与保护、民生保障等工作中的问题，制定了科学有效的解决对策，形成了高质量的调研报告，既找到了病根，又开好了药方，提升了科学决策和行政水平。 三是坚持把检视整改贯穿始终。围绕“三问三查三看”“三个一批”，对照《党章》《准则》《条例》13 个是否，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面，征集到有效意见建议 2220 条，检视问题 988 条，制定整改措施 1033 条，80%以上问题完成了整改，通过检视整改存在的问题，改进了工作不足，堵塞了工作漏洞，补齐了工作短板，干部工作能力取得极大提高，作风取得极大改善。 四是坚持把专项整治贯穿始终 。聚焦九个方面突出问题整改，建立了周调度、月“回头”工作制度，召开专项整治工作调度会 4 次、现场会 1 次，全县共梳理出问题 202 件，制定整治措施 384 条，目前所有问题已全部完成整改。同时，将主题教育与征迁安置、“双代”等重点工作相融合，通过主题教育的开展，有力推进了工作落实。
（三）抓好意识形态领域工作。加强党对意识形态工作的领导，重点排查化解景区景点意识形态领域风险，改造提升雁翎队纪念馆，严肃整改低俗的文化演出节目，全部清理领导题词合影，坚决取缔不合规、不正规道具。持续加强网络意识形态阵地管理管控，加强全县自媒体服务管理，召开 2 次自媒体联盟会议，传唤 7 家刊登转发不良、不实信息的自媒体。积极开展“扫黄打非”专项整治工作，进一步规范了文化市场。

二、持之以恒抓工作，全县各项工作稳步推进
（一）凝神聚力抓征迁，新区规划建设任务实现新突破。自征迁工作开展以来，县委、县政府始终坚持把征迁安置工作作为“一号工程”，态度坚决、行动迅速，全力以赴、不折不扣抓好各项工作落实，实现了历史性突破。 一是持续开展科学管控 。抓好人口、土地、住房、规划、项目、不动产交易登记等重点领域管控，确保不增一砖一瓦，不添一草一木，为新区规划建设提供了有力保障。着力加强群众宣传引导，通过墙体标语、村喇叭广播、微信公众号、入户宣讲、文艺汇演和远景预期展示等活动，把群众的思想、行动统一到了新区规划建设大局上来，营造了理解支持新区建设的良好社会氛围。 二是圆满完成征迁任务 。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织召开了全县征迁安置动员大会、誓师大会、推进大会、警示教育大会等，成立了小王营、西阳、向村、小阳、于庄和大王镇、安州镇七个征迁片区指挥部，抽调 600 多名干部成立 205 个工作小组，充分发挥“八支队伍”力量，圆满完成了 5 个整体村、15 个分步征迁村共 3866 户、7867人、25778.1 亩的征迁任务，104 家占用集体建设用地企业全部搬迁腾退拆除，14 家占用国有土地企业全部搬迁腾退，拨付征迁安置资金 43.9 亿元，开创了我县大规模征迁安置的先河，历练了干部，锤炼了作风，积累了经验，塑造了“征迁铁军”和“红马甲”精神。 三是保障征迁群众生活 。统筹做好征迁群众周转过渡期间的各项保障工作，成立了征迁群众之家，印发了工作实施方案，明确了“1+1+7+10+50”的工作思路（成立一个领导小组，建立一个服务平台，围绕基层组织、教育、就业、养老、医疗、住房、精神文明七方面内容，建立了包联服务机制、“三访”联络机制、信息联通机制等十项工作机制，推出了五十条服务举措）。截至目前，五十条服务措施已全部启动，累计服务群众 12100 人次，现场接待群众 1670 余人次，接听服务热线 4100 余次，解决实际困难 205 件次，为 885 名 60 周岁以上征迁群众进行了免费体检，收治征迁群众患者 82 人，走访慰问老人 35 户，得到了省、新区领导及广大征迁群众的充分肯定。
（二）铁腕治污强攻坚，xx生态环境获得新改善。认真落实习近平生态文明思想，以壮士断腕、利剑斩污的信心和决心，扎实推进各项环保攻坚行动，生态环境质量显著提高。 一是 加强xx治理与保护。 。建立水环境管理保护长效机制，深入开展“一源多措”，确保了xx重点区域精细化管理落到实处，得到了省生态环境厅的充分肯定，并获得 700 万元专项资金支持。开展xx农村污水垃圾厕所一体化综合系统治理项目，对生活污水进行集中处理，封堵沿河沿淀生活污水排污口 3459 个，对 89 个排放不达标的污水处理站污水进行转运，确保了“不让一滴污水进淀”。持续开展“绿盾 2018-2019 行动”自然保护区专项行动重点疑似问题核查工作，彻底完成整改 53 处，功能调整 3 处。我县承担的 14 个xx综合治理重点项目中，12 个已开工启动，2 个已完成可行性研究报告编制工作。2019年 1-11 月，xx湖心区水质为Ⅳ类，南刘庄水质为Ⅴ类，均达到年度考核目标，淀区水质为近年来最好。 二是加强大气污染防治 。健全完善重污染天气应急预案、“日分析、周报告、月调度”制度和巡查发现、交办督办、整改反馈、“回头看”工作机制，投资 1327 万元建设了大气质量网格化监控及决策支持系统项目，为精准治霾提供有力支撑。城区大气环境实施精细化管理，强化秸秆垃圾禁烧和扬尘管控，强力推进散煤复燃整治，开展 vocs综合整治和移动源污染专项整治，率先在三县建成运行机动车综合检查站，对城区414 家餐饮饭店安装油烟净化装置并实施动态监督管理。截至 12月 10 日，大气质量年均综合指数为 6.18，在全省传输通道城市所辖 134 个县（市、区）排名第 48；年均 pm 2.5 浓度为 57 微克/立方米，同比下降 3.4%，在 134 个县（市、区）排名第 51；优良天数 185 天，同比增加 9 天；重污染天数为 18 天，同比减少7 天，空气质量明显改善。 三是实施土壤 、 固废和传统行业污染治理。强化涉重金属行业污染防控，编制完成《2019年重金属减排计划》，谋划减排项目 2 个。665 家医疗机构产废按规定转运处置。累计排查整治制鞋“散乱污”企业 1998 家，全部完成登记表备案，75 家企业已核发排污许可证，102 家准备申办排污许可证，82 家正履行固废验收程序，其余企业正按相关要求进行细化整改。对有色金属“散乱污”企业严格落实网格化监管，对排查发现的 2450余家次“散乱污”企业摊点实现动态清零。持续开展唐河污水库周边倾倒工业固废、垃圾监管工作，杜绝了偷排偷倒行为。四是 强化 环境监测和 监管 执法 。全面开展常规监测、比对监测、监督性监测和生态环境质量考核监测工作，加大府河、孝义河的监测频次，完成了孝义河思乡桥、府河膳马庙、瀑河任庄三个水站“四通一平”建设。做好全国污染源普查工作，各类污染源均已完成数据录入、核算。扎实开展“走遍雄安”活动，全县共出动人员 20545 人次，查看点位 36409 个次，发现问题 2525 个，全部完成整改。生态环境立案 463 件，下达行政处罚决定 472 件，查封扣压 17 件，移送法院强制执行 5 件，移送公安行政拘留 3 件，查处涉嫌环境污染刑事案件 1 件，收缴罚款2236.2 万元。环境执法力度有了大幅加强，环境治理工作执行力显著增强。
（三）调整结构抓转型，全县经济发展呈现新态势。坚持把贯彻新发展理念作为加快新旧动能转换的关键抓手，进一步推动稳增长、调结构、促转型，全县经济发展呈现新态势。 一是经济运行平稳有序 。经济结构进一步优化，除第一、二产业和财政收入等指标受新区管控、工业企业转移转型、环境污染企业关停等影响外，主要经济指标基本实现或接近预期目标，实现了在逆境中谋发展，在困难中求突破。年内预计固定资产投资完成 8.66亿元，同比增加 385.3%，地区生产总值完成 30 亿元，一般公共预算收入完成 1.56 亿元，超收 0.28 亿元；城镇居民人均可支配收入达 13400 元，农村居民人均可支配收入达 8288 元；服务业增加值 19.71 亿元，同比增长 8.4%，社会消费品零售总额完成40.15 亿元，同比增长 8.5%。 二是转移升级有序推进。定州市、高邑县、故城县、南宫市四个主要承接地一期承接工程建设都已完成，159 家企业已签协议、交纳保证金，24 家企业已完成基础设施建设，部分企业已开始安装生产设备。截至目前，已外迁转移有色金属行业企业 15 家、制