2019年政府副县长职述廉述学述法报告

2019年我分管民政、扶贫、教育、卫健等工作。一年来，在新区和县委、县政府的正确领导下，围绕年初确定的工作思路和奋斗目标，认真履职尽责、开拓进取、求真务实，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结汇报如下：

一、强化理论武装，努力提高自身政治素养
始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，带头强化理论武装，努力在学懂弄通做实上下功夫。 一是坚持理论学习。积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话等，丰富学习形式，开展了深入的学习交流研讨。在学习的过程中，认真检视查找问题，并按要求作了进一步梳理汇总，制定了整改措施，认真按要求完成了整改。 二是注重业务知识积累。立足工作需要，认真学习分管工作涉及的业务知识，拓展知识层面、优化知识结构，努力掌握干事创业的新思想、新知识，提高把握时代脉搏、开拓创新的能力。 三是注重将理论学习与实践相结合。坚持在实践中学习，提高运用理论解决实际问题的能力，在学中干、在干中学，做到学用结合，学以致用，用有所成。通过学习不仅获得了新知识，形成了新观念，认识了新事物，拓宽了工作视野，切实增强了驾驭工作的能力和水平，为做好工作奠定了坚实的基础。

二、切实履职尽责，全力做好各项分管工作
（一）以人为本，推进民政工作稳步提升
1. 统筹推进城乡社会救助体系建设。 一是开展社会救助提标工作。从7月份起，将农村低保标准由3700元/人/年提高到4680元/人/年；城镇低保标准由6600元/人/年提高到7920元/人/年。将城镇特困人员供养标准从715元/人/月，提高到858元/人/月，农村特困人员供养标准从4800元/人/年提高到6084元/人/年。 二是规范低保工作。以解决漏保、错保问题，实现应保尽保、应退尽退为目的，组织开展了城乡低保专项整治和农村低保扩面工作，及时将符合条件的纳入进来，不符合条件的清理出去。今年以来，全县累计新增累计新增5201户6062人，注销 523户868人。三是推进特困人员救助工程。现有特困人员1367户1393人。对全县特困人员以及低保对象中年老、重病、重残等完全或部分丧失劳动能力的人员进行了普查，及时将92名符合条件的人员纳入了保障范围。 四是开展专项社会救助。对于因病、因残、意外事故等暂时陷入困境的给予临时救助。今年以来，累计救助困难群众993人次，发放临时救助金209.73万元。 五是做好残疾人“两项补贴”发放工作。累计发放“两项补贴”254万元。其中发放重度残疾人护理补贴29637人次，困难残疾人生活补贴10108人次。按政策要求，保障了22名孤儿的基本生活。及时救助流浪乞讨人员39人次。
2. 全面 扎实做好为老服务工作。一是采取政府购买服务的方式，为85439名老年人购买了助老健康御险，参保金额85.4万元。 二是做好高龄津贴发放工作，为7406名80周岁以上老年人发放高龄津贴268.6万元。 三是扎实开展养老院服务质量建设专项行动。投资72万元，对县民政事业服务中心进行了改造提升，免费向建档立卡贫困老年人和征迁安置特殊困难老年人开放，现已入户4人。
3. 加强和创新 专项社会事务管理 工作。 。 一是加强社会组织管理工作。加大对社会组织监管力度，依法做好社会组织年检、换证工作。 二是深化殡改工作。今年以来累计火化遗体 1246 具，全部落实免火化费、免骨灰盒费等殡葬惠民政策，火化率达到100%。深入开展移风易俗迁坟工作，完成了主要交通道路两侧和征迁区域迁坟工作。 三是依法做好婚姻登记和收养工作。依法行政、依法办事，热情服务，严格审核，婚姻登记合法率始终保持100%。
（二）突出精准，扶贫脱贫工作扎实推进
围绕实现“两不愁、三保障”总体目标，按照“精准扶贫、精准脱贫”总要求，创新举措，强力攻坚，全面推进扶贫脱贫各项工作。2019年，全县共有未脱贫建档立卡贫困人口 513 户 1121人，通过自然减员、外嫁等原因，实际剩余贫困人口 505 户 1084人。今年 10 月份，严格按程序和标准，完成了所有贫困户的退出工作，完成了年度脱贫任务。
1. 扎实推进脱贫攻坚各项工作。一是坚决精准识别、认定、退出。坚持“两不愁三保障”标准，做到符合条件的贫困人口全部纳入。坚持动态管理，及时对死亡、问题人员及时进行了更新标注。坚持精准退出。严格按照程序开展了贫困退出工作，并实施“识别退出责任捆绑机制”，实现了所有贫困户全部稳定退出。二是抓实问题整改。对中央巡视组反馈问题、国家脱贫攻坚巡查和省脱贫成效考核（含第三方评估）反馈问题，进行全面梳理，逐条逐项制定整改措施，建立了《问题清单》和《整改台帐》。截至目前，中央巡视、“国考”、“省考”反馈的 6 方面 14 项举一反三问题全部整改到位。 三是建立落实防贫机制。修订完善了我县《关于建立健全脱贫防贫机制的实施方案》。落实“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求，做好动态监控，确保稳定脱贫。加强对边缘人群的管理，投入资金 112 万元，与太平洋财产保险公司合作，引入防贫保险机制。
2. 全面落实扶贫脱贫 政策。 。 一是落实产业就业扶贫政策。制定了《xx县2019年产业扶贫工作实施方案》，实施资产收益项目，按照每人9910元的标准入股（1096人）到xx县尚上方再生资源交易有限公司，财政专项扶贫资金支出1086万元。采取股份制合作形式，将扶贫专项资金260万元入股河北雄安水木智能科技有限责任公司，合同到期，本利返还用于全县精准扶贫脱贫工作。通过设立扶贫专岗、慈善专岗等方式，为445名贫困人口落实工作岗位，实现了每户贫困户至少1人就业。 二是落实教育扶贫政策。组织开展了“控辍保学”，全县无一名适龄贫困儿童辍学。为4名建档立卡贫困残疾学生逐人落实了送教上门。落实教育资助政策。为350名贫困学生落实了“三免一助”“两免一补”资助政策。 三是落实健康医疗扶贫政策 。对患有食管癌、胃癌等25种大病的195名贫困人口进行了集中救治。贫困户家庭医生签约服务实现“全覆盖”。累计完成贫困人员慢性病审核1165人次，为797人办理了慢性病认定，对59名贫困人口给予重特大疾病救助，发放救助资金20.9万元。补助医疗参保贫困人口2494人，补助参保资金54.8万元。对建档立卡贫困户落实先诊疗、后付费3087人次，为3420人次一站式报销614.53万元。“三重保障线”共计提高待遇235.9万元。 四是落实危房改造政策。聘请专业房屋鉴定公司进行了实地核实、评估，经鉴定达到c级以上共112户，其中c级47户，d级60户，无房户5户。c级危房户现已全部修缮完成，达到安全住房要求，并通过验收。对d级危房户和无房户采取租赁住房等方式，现已全部