2019年中国人民银行县支行行长述职述廉报告
 
 

2019年，在人民银行洛阳市中心支行党委和县委、县政府的正确领导下，人民银行xx支行坚持以党建统领全局，紧紧围绕xx乡村振兴战略，认真履行基层央行职责，强化金融服务，规范内部管理，求真务实，开拓创新，各项工作取得了显著成效。现将一年来的工作完成情况及党风廉政建设情况汇报如下：

一、认真履行好基层央行职能

（一）认真贯彻稳健货币政策，引导加大金融服务实体经济力度。截至11月底，全县金融机构人民币各项存款余额179.77亿元，较年初增加10.99亿元,同比增速7.34%；各项贷款余额91.72亿元，较年初增加7.86亿元，同比增速15.03%。一是打好金融扶贫攻坚战。灵活运用支农再贷款等货币政策工具，引导金融机构加大对“三农”经济特别是精准扶贫的支持力度。探索使用支农再贷款“先贷后借”模式，用足用好支农再贷款政策。截至11月底，人民银行xx支行向上级行申请支农再贷款余额达4亿元，其中农商行3亿元，民丰村镇银行1亿元。支农再贷款的发放为xx两家地方法人金融机构注入了新的活力,有力地推动了金融对“三农”经济特别是精准扶贫的支持力度。金融扶贫工作得到了县主要领导的充分肯定。此外，组织支行党员干部走访xx县域深度贫困村、贫困户，进行金融知识及金融扶贫政策宣讲4次，并捐资2万元支持深度贫困村小浪底镇上梭椤沟村、后村，横水镇西沟村村委建设，为贫困户送去温暖，为打赢脱贫攻坚战做出了积极的贡献。二是落实好民营和小微企业金融服务措施。聚焦社会关切的民营和小微企业融资难、融资贵问题，着力优化金融营商环境。积极落实好已出台的各项政策措施，强化政策效果监测考核与正向激励，引导金融机构加大对民营和小微企业支持力度。积极实施“百千万”行动计划和“金润工程”，组织开展“民营及小微企业金融服务政策宣讲暨银企项目对接会”，督促指导金融机构加大服务民营和小微企业力度。截止11月底，县域金融机构支持小微企业贷款总额41.3亿元。三是大力发展普惠金融。指导xx农商银行等涉农金融机构学习借鉴兰考、栾川普惠金融模式，推广卢氏“一平台四体系”的经验，深入开展农村信用体系建设，推进整村授信，大力开展信用户、信用村、信用镇评比，营造诚实守信的良好氛围，并与白鹤镇、城关镇、麻屯镇、平乐镇政府签署乡村振兴战略合作协议。截至11月底，共开展整村授信行政村33个，评定信用村6个、信用户3738户，发放信用贷款3738.3万元。

（二）打好防范化解重大金融风险攻坚战，维护金融稳定。2019年，人民银行xx支行认真贯彻习近平总书记强调的“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本政策，推进金融稳定工作关口前移。一是推动地方政府落实区域金融风险处置的主体责任，配合地方政府研究制定区域防范化解重大风险攻坚战实施方案，督促各方抓好落实。二是抓牢做实金融风险的监测。健全各类金融机构和金融活动监测体系。进一步提高风险监测的前瞻性、敏锐性和风险化解的主动性、灵活性。三是充分发挥存款保险作用。做好保费归集、风险差别费率实施工作，加强投保机构风险监测与核查，做实早期纠正功能，持续开展存款保险制度宣传工作。通过多项措施，牢牢守住了不发生系统性、区域性金融风险的底线。全年辖区金融运行总体平稳。

（三）深化“放管服”改革，提升金融管理与服务水平。坚守安全底线，坚持寓管理于服务之中，促进金融领域“放管服”实现新进展。一是深化金融法治建设。坚持依法行政，认真履行法治央行建设第一责任人的职责，切实把法治央行建设当做“一把手”工程来抓。加强对行政许可和执法检查的法律审核，探索实行查罚分离，规范行政处罚。严格落实“双随机”机制和“双罚制”，依法行使自由裁量权，杜绝选择性执法、人情执法，维护人民银行权威。积极做好法治央行建设情况评估工作，提升依法行政水平。二是加强金融消费者权益保护工作。完善投诉管理机制，压实金融机构第一责任人责任，推动金融消费者权益保护非诉第三方机制建设，妥善处理投诉举报和行政争议。加强与相关部门的沟通协调，推动违法违规金融广告治理，净化金融业务宣传环境。三是提高金融统计和调查研究水平。落实好金融统计制度，扎实推进金融业综合统计，提高数据质量。按照“重调研，出精品，促履职”的思路，围绕中心工作和经济金融领域重大问题深入开展调查研究，撰写调研报告《关于金融服务乡村振兴的若干建议》，并形成专报件上报县委县政府。四是加强支付服务和监管。积极做好第二批实施取消企业银行账户许可工作，健全优化企业银行账户服务的长效机制，做到“两加强、两不减”。加大移动支付便民示范工程建设力度，积极推动拓展“云闪付”应用场景。深化农村支付环境建设，推动农村便民支付服务点高水平建设，努力做到村村全覆盖。截止11月底，共建成普惠金融服务站149家，覆盖率达70%。五是提升反洗钱监管水平。加大反洗钱现场和非现场监管力度，防范洗钱风险。稳步推进法人机构的风险评估工作，实现不同行业、不同类型法人机构的全覆盖和动态管理。推进特定非金融行业反洗钱监管工作，积极推动洗钱入罪，打击洗钱上游犯罪。积极做好金融机构反洗钱分类评级、风险评估和执法检查。依法开展反洗钱调查和案件协查，进一步规范反洗钱检查处罚的方法程序。六是全面提升国库经理水平。防范国库内外部风险，确保国库资金和业务系统安全。加快推进国库集中支付电子化、非税收入电子化、电子退库等建设进程。截止11月底，共组织收入