乡镇2019年度落实党风廉政建设责任制工作自查报告

 
市党风廉政建设责任制领导小组办公室：

　　2019年，在市委市府的坚强领导下，xx镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，认真落实省委、市委全会部署。树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，聚焦政治生态建设、正风肃纪和惩贪治腐，全面推进党的各项建设。用担当诠释忠诚，切实履行党风廉政建设 “两个责任”，坚决把纪律和规矩挺在前面，政治建设、组织建设、纪律建设、作风建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，全镇上下形成了风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为全镇经济社会全面快速发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将全镇2019年落实党风廉政建设责任制工作自查情况报告如下：

　　一、始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，切实做好“两个维护”

　　严格执行县委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》，把“两个维护”作为最根本政治任务，自觉维护党章权威，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。始终把党的政治建设摆在首位，持续深入加强政德建设，涵养积极健康的党内政治文化，以坚定理想信念宗旨为根基，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”、增强“四个自信”。严守党的政治纪律和政治规矩，加强和规范党内政治生活，切实做到“五个必须”，坚决克服“七个有之”，坚决查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”，决不允许搞“小山头”“小团伙”“小圈子”，决不允许各自为政、各行其是，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。加强对党的十九大、十九届四中全会和省委六次全会及市委全会工作部署的贯彻落实，以铁的纪律护航“三大攻坚战”。切实纠正镇、村、社区党组织组织生活福利化倾向，防止组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化倾向，积极推动全镇党组织和全体党员遵守党章党规。

　　二、增强担当意识，全面落实党风廉政建设责任

　　（一）切实履行职责，组织领导到位。一年来，党委政府强化责任担当，切实加强组织领导，根据领导班子成员变动情况及时调整充实党风廉政建设责任制领导小组。成立了以党委书记罗林、镇长兰明哲为组长，党委副书记王翡翠、纪委书记敬林为副组长，其余领导干部为成员的党风廉政建设责任制领导小组。党政主要负责人带头履行好主体责任，始终坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。今年以来，镇党委主要负责人亲自部署研究党风廉政建设工作16次，专题听取工作汇报20余次，亲自过问督办案件6次；其他班子成员严格按照“一岗双责”的要求，着力抓好分管领域的党风廉政建设和反腐败工作，强化主体、主动、主责意识。

　　（二）细化分解任务，责任落实到岗。镇党政领导班子始坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全镇经济社会总体规划，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，统筹安排，整体推进。2019年，镇党委政府制发了《关于扎实推进2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见》、《关于切实加强全镇2019年度党风廉政建设巩固发展良好县域政治生态的工作方案》和任务分工表，将2019年党风廉政建设和反腐败工作细化分解成5个大项28个小项，分别落实到10名镇领导班子成员和镇属各责任部门，确保了党风廉政建设和反腐败各项工作责任到人、推进有序。

　　（三）强化检查考核，责任追究到人。镇党委、政府坚持把党风廉政建设责任制考核纳入全镇年度综合目标考核。年初，组织27个村（社区）党支部负责人对2018年度落实党风廉政建设责任制情况进行了述责述廉，对成绩突出的天和村、慧园村、天福村3个先进党支部予以通报表彰，对综合评定考核较差的软弱涣散党组织双青村、党支部进行了整改、整顿。

　　明确了党委政府班子成员、各村（社区）、镇直单位部门重点工作责任和分工，落实了主体责任。全面建立了《xx镇领导班子2019年履行党风廉政建设主体责任清单》、《xx镇领导班子2019年履行党风廉政建设主体责任工作台账》、《xx镇纪委2018年履行党风廉政建设监督责任清单》、《xx镇纪委2019年履行党风廉政建设监督责任工作台账》和《xx镇领导干部2018年履行党风廉政建设主体责任清单》、《xx镇领导干部2018年履行党风廉政建设主体责任工作台账》，党委政府班子成员坚持每月向镇纪委报送《工作台账》，做到件件有着落、事事有回音。

　　三、从严依规治党，严格遵守党的纪律

　　（一）加强党纪条规的学习教育。镇党政领导班子严格落实会前学法学纪要求，坚持把纪律教育作为镇村干部学习、培训、民主生活会的重要内容，大力开展学习党章党纪系列活动，请市纪委监委领导给镇、村党员干部进行党风廉政大宣讲，组织学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》等党纪条规19次；组织镇村干部集中观看市、县《阳光问廉》节目并展开讨论，不断提高党员干部知纪守法素质；播放警示教育片6场次，利用党员干部身边的案例警示身边人，提高了全体党员干部的思想认识，增强了遵守纪律的自觉性和反腐倡廉的主动性。

　　（二）积极探索加强农村党风廉政建设新途径。2019年，镇党委抓住家风建设这个重点，大力挖掘本镇优良家风文化，借助妇联力量，适时组织“家庭助廉”主题活动、“传承优良家风读书分享会”，积极倡导党员干部定家规、立家训，增强党员干部防腐拒变的约束力，积极推动全社会形成“注重家庭、注重家教、注重家风”的良好氛围。为规范农村基层小微权力科学、规范、有效、阳光运行，镇党委落实村级“阳光晒权 述责述廉”工作，力求通过“阳光晒权 述责述廉”，强化对村（社区）组织的管理与监督，加强基层治理体系建设，着力解决村务不公开、不透明的问题，破解群众信任程度不高的难题，不断增强村（社区）干部为民服务、廉洁自律的自觉性，持续有力推进全面从严治党向基层延伸。

　　（三）有效运用监督执纪“四种形态”，完善农村基层干部任前廉政谈话、日常提醒谈话和诫勉谈话制度。今年以来，镇党委书记罗林先后对全镇50余名党员干部进行了日常提醒谈话，对70名脱贫攻坚联系帮扶干部进行了集体谈话。组织镇纪委对新任3名镇公务员进行廉洁谈话，对合村和“一肩挑”选举出的村（社区）“两委”干部进行集体任前廉洁谈话，对工作中审核把关不严、执行政策不到位的9名镇村干部进行了提醒谈话，对2名脱贫攻坚工作落实不力的机关干部全镇通报批评。对全镇70监察对象证照进行了专项清查登记（其中科级以上13名），对4起党员干部的婚丧喜庆事宜等个人有关事项进行了严格审核和监督，通过抓早抓小，全镇党员干部的纪律意识和规矩意识不断增强。

　　（四）认真落实民主集中制，严肃党内政治生活。镇党委领导班子深入开展批评与自我批评，严格按照党内生活准则和党内各项规定办事。镇党委坚持集体领导，不断完善科学民主依法决策机制，进一步细化明确了集体决策的规则程序和执行落实。镇党委决策之前，对事项充分进行可行性论证和风险评估，在群众中开展事务听证咨询。在决策过程中，镇党委主要负责同志带头发扬党内民主，坚持末位发言、集中正确意见，班子成员充分表达自己的意见，敢于讲真话、讲实话，对有较多意见和分歧的议题暂缓作出决定，坚决杜绝“一言堂”“家长制”。镇党委畅通党员参与党内事务的渠道，邀请普通党员列席党委会，同时