2019年县委常委、宣传部长述职述廉报告

2019年，我任中共xx县委常委、宣传部长。一年来，xx县宣传思想工作以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全市宣传部长会议精神，紧紧围绕县委中心工作，以“两中心”（县级融媒体中心、新时代文明实践中心）和农村精神文明示范村建设为切入点，积极谋划，强力推进，履职尽责，廉洁从政，较好的完成了各项工作任务，取得了阶段性成效。现将一年来抓党建工作和履行工作职责情况汇报如下：

一、履行党建责任制情况

（一）提高政治站位，落实党建主体责任。一是牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的十九届四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。对中央第六巡视组和省委第一巡视组反馈问题，及时制定整改方案，明确责任分工，保证整改到位，并将问题整改作为改进和提升宣传工作，尤其是党建工作的突破口，筑牢抓党建的责任意识。二是明确党建主体责任，严肃党内政治生活。把党建工作作为“一把手工程”。带头落实双重组织生活制度，参加县委常委班子民主生活会2次，以普通党员身份参加支部活动18次、支部组织生活会3次。履行“一岗双责”，突出党建的引领作用，将党建工作与业务工作有机结合，制定了党建工作年计划、季计划、月计划，严格按计划开展集中学习38次、“三会一课”16次、党建专题会议2次，合理设计学习研讨、志愿服务、入户宣传等“固定党日”活动12次。严格执行“三重一大”事项集体讨论研究制定，召开重大资金使用等事项“三重一大”部务会3次。通过抓主题教育学习和宣传，组织中心组学习、研讨、交流、考察抗联遗址、重温入党誓词、十一升旗仪式、视频学习会等大型活动15次，开办主题教育专栏3个，微信公众号发稿73篇，制作短视频10个。三是加强党的组织建设，带动机关队伍建设。主持召开部机关廉政教育会，传达部署党风廉政建设和反腐败工作，逐级分解任务，促进干部不断提高廉洁自律意识。在干部推荐和选拔任用上，导向明确，知人善任，推荐提拔干部2人，均无任何不良反映。培养入党积极分子后备力量4人，转为预备党员1人，非党同志均提交入党申请，支部确定了培养人。

（二）活化党建载体，丰富宣教内容。一是加强管理，深入开展学习培训活动。认真落实意识形态工作责任，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，加强理想信念教育。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，身体力行，深学实做，通过参加领导班子集中学习、自学和通读精读，观看警示教育片，学习先进典型等多种学习方式，理论水平有了较大提升，灵魂受到了净化和洗礼，思想认识有了很大提高，理想信念更加坚定。在抓好自身学习的同时，要求宣传部全体干部人手两本笔记，分别记好党建政治学习和业务学习，有效提高全体干部政治素质和业务能力。积极参加省市县组织的各类培训活动，全年派出培训8次、13人。二是主动作为，精心策划组织开展建国70周年迎庆活动。在县城十字街主干道路两旁增挂过道式国旗1400面、长度5.8公里，在各机关、企事业单位、乡镇、社区、商铺悬挂国旗1200面，尽展“中国红”。《黑龙江xx县满城尽是中国红迎接祖国70华诞》在今日头条、经济视野网、美丽鹤城、文明鹤城等10余家媒体刊发。结合主题教育活动，组织县级领导干部参观学习xx县东北抗日联军抗战遗址，重温入党誓词，开展了“初心之行”活动;策划举行了由县级领导、机关干部、中学学生组成的1200人方队的庄严升旗仪式，尽表“爱国情”。依托新时代文明实践活动中心建设工作，组织党员干部、志愿者广泛开展“环境大整治、干净迎国庆”志愿服务活动，年初以来开展志愿服务活动168次，参与人数1922余人次，服务总时长8768小时，尽现“新风貌”。精心策划录制了xx全城快闪《我和我的祖国》，人民网、腾讯视频、中国新闻网、搜狐、黑龙江头条及齐市所有主流媒体等近60家网络平台相继发布，48小时内播放量达12万次以上，其中快手政务号“黑土明珠·xx”播放量达3.3万次，粉丝增长3000余人，曝光增量效果显著。联合市群众艺术馆举办了“辉煌七十年·放歌黑土地”迎国庆大型文艺晚会，原创作品音乐快板《xx赞》、歌曲《说xx》等15个形式多样、内容丰富的节目博得现场10000余名观众阵阵喝彩，尽颂“家乡美”。三是正风肃纪，加强廉政建设。积极运用“第一种形态”，主动与分管部门班子成员开展谈心谈话，互相交换意见，对存在的苗头性、倾向性问题，采取提醒谈话、批评教育等“第一种形态”，真正做到谈深谈透。与干部开展谈话10余人次，做到了问题及时发现、及时提醒、及时纠正。从严要求自己，遵守中央“八项规定”、省委“九项规定”，严格纠正“四风”，扎实开展作风建设，加强宣传干部队伍“四力”建设，增强为人民服务本领，树立单位良好形象。关心职工生活，慰问病困职工家属2次，走访慰问老干部、贫困户12次。

（三）个人及分管领域有关情况报告。2019年度，县委宣传部荣获齐齐哈尔市“七五”普法中期先进集体称号。常务副部长杨庆林荣获齐齐哈尔市“七五”普法中期先进个人称号。

个人及分管领域无党纪政务处分，无被诫勉谈话等情形。

二、意识形态落实情况

（一）责任落实到位。重点抓好基层党组织意识形态工作责任制落实,结合省委市委巡察反馈意见和我县意识形态重点工作,对全县各党委2018年意识形态工作进行考核，下发情况通报，对乡镇党委、县直单位进行排名。今年以来，县委常委会专题研究意识形态工作4次，召开县委意识形态工作领导小组会议2次、宣传思想文化和意识形态工作联席会议1次、重点工作推进会议2次，专题研究全县的宣传思想和意识形态工作，并将意识形态工作纳入2019年督查检查考核计划，纳入各级党委巡视巡察、党建目标管理和政治生态考核的重要内容，每年20万经费纳入财政预算。今年4月末开始的县委第八轮巡察，意识形态工作组深入4个乡镇7个城内党委（党组）开展常规巡察。

（二）风险防控到位。制定《xx县意识形态领域风险点排查和监控管控措施》，加强重点领域、重点环节及网络、宗教领域意识形态风险点管控。举办首届网络舆论引导处置实战演练和网信工作培训会议，培训380余人。实现对7个贴吧、23个公众号、31家官方公众号的摸排和有效管控。运用舆情监管软件监测涉克信息6万余条，其中敏感信息118条。发布扫黑除恶专项斗争文章、视频100余篇，排查网上涉黑涉恶网络信息9000余条，上报有价值线索10条至县扫黑办。撰写下发舆情通报4期。

（三）舆情处置到位。与国内一线数据（舆情）科技公司合作，实行24小时在线实时监测。发现舆情第一时间组织正面发声，回应关切，引导舆情。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和县委理论中心组学习，我在全县范围内采用现场讲解、视频授课方式开展“不忘初心勇担当，牢记使命助发展——提升舆情处置与媒体应对能力，做实新时代新闻舆论工作”的专题讲座，受众领导干部近500人，收到良好效果。据统计，今年共妥善处置人民新闻通讯社网站失实报道等舆情事件25起。

（四）问题整改到位。对中央第六巡视组巡视整改反馈意见中发现的意识形态方面5个具体问题，目前已整改完成4项；对省委第一巡视组巡视整改反馈意见中发现的意识形态方面的4个具体问题，已经全部整改完毕。

三、主题教育“走流程”情况

按照县深化机关作风整顿优化营商环境领导小组办公室下发的《关于做好持续深化领导干部“走流程”工作的通知》要求，我于9月下旬两次深入县政务服务大厅开展了“走流程”工作。

“走流程”中查找问题3个。一是工作纪律不严。个别窗口存在缺岗现象，个别工作人员存在玩手机、闲聊等问题。二是行政审批效率、即办率不高。有些审批项目仍然程序复杂，环节繁琐、承诺时限长，不符合方便群众、服务群众的宗旨。三是服务意识不优。有些窗口工作人员服务不热情、态度不积极，面对群众没有足够耐心，综合素质有待提高。针对上述存在的问题提出整改意见，一是加强监管，健全完善机制。对窗口人员定期教育、培训，加强管理措施，增强纪律、服务意识，提高办事效率。二是强化职能，统一集中办理。对全部行政审批事项及其程序进行再清理再规范,把全部审批事项统一集中联合办理作为目标，实行统一受理、统一送达、并联审批、限时办结的运作模式。三是加强管理，提高人员素质。要建立健全管理和奖惩制度，切实增强政务服务中心人员的服务意识和综合素质。加强工作人员的教育和培训，努力提高窗口工作人员的政治业务素质和服务水平。

针对“走流程”时提出的整改意见我再次深入大厅“走流程”，发现问题已全部整改完毕。政务服务大厅针对窗口人员工作纪律制定了相应的内部约束和监督措施，明确了窗口责任人，做到了纪律严、职责明，缺岗漏岗、玩手机、闲聊等问题已不存在。“中心”已对全部行政审批事项及其程序进行了清理规范，多机构办理、多部门实施现象得到有效解决，达到了全部审批事项统一集中联合办理目标。健全完善了管理和奖惩制度，窗口工作已纳入单位的年度目标考核。组织召开了窗口工作人员教育培训会，人员政治业务素质和服务水平得到了有效提高。

四、履职分管工作情况

今年，xx县宣传思想工作在全市县（市）区宣传工作半年评比中，8项工作排名4项第一、4项第二。

（一）理论武装工作。一是深化理论学习。将学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，年初制定下发了《2019年度县委理论学习中心组学习安排意见》。按照主题教育的要求，制定了《县委常委班子"不忘初心、牢记使命"主题教育集中学习研讨方案》，转发了市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室下发的《关于开展“真学、真信、真做”读书班的通知》，组织现职副县级以上党员领导干部开展为期7天的读书小组活动。截止目前，组织开展集中学习11次，其中，开展扩大学习3次、集中研讨3次、交流研讨1次。每次学习后均已向市委宣传部理论处做工作汇报。针对基层党委制定下发《关于贯彻落实〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施办法》，将基层中心组学习情况纳入2019年意识形态工作年度考评体系，督促基层党委（党组）按照《实施办法》的要求，在学习内容、形式上突出理论性、实效性和灵活性，组织开展好中心组理论学习。针对不同学习群体制定下发了县委主题教育领导小组办公室发14号通知《关于不同党员群体积极开展精读活动的指导意见》，强化对下工作指导和调研，定期抽查各参学单位早晚学习情况。组建十九届四中全会宣传团，举办了集体培训备课会。举办xx县“学习强国”管理员培训班，定期下发学习情况通报，不断拓展覆盖面。截至目前，全县48个党委（党组）建立学习组织，已注册13272人，注册率达98.45%，活跃学员6368人，活跃度达47.98%。二是深化理论普及。组建24人的“解放思想推动高质量发展”理论宣讲团，成立了农业农村、工业商贸、社会事业、生态文明、乡村振兴、党的建设6支宣讲小分队，采取集体备课、分散宣讲的形式，深入全县15个乡镇和部门进行了22场宣讲活动，受众达2300余人。开展了xx县庆祝建国70周年第十二届“社科普及周”“扫黑除恶”理论宣讲暨主题汇演活动，共计430余人参加。组建了十九届四中全会宣传团，举办了集体培训备课会。三是深化主题教育。制定《县委常委班子“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨活动方案》，订购《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》13731册，按照方案要求及市委巡回指导组意见，组织了县委理论学习中心组开展“不忘初心、牢记使命”学习研讨活动，指导各基层党组织集中学习，基层党员领导干部