2019年度市商务局副局长述职述廉报告

2019年，在局党组的领导下，自己始终以饱满的热情、良好的精神状态,积极认真地履行职责，把全部精力投入到学习和工作中，带领分管处室努力开创各项工作新局面。现就一年来的学习、思想、工作及廉洁自律情况报告如下。
一、坚持深入学习，不断提高思想政治素质和政策理论水平
一是突出政治理论学习。自己始终将理论学习作为提升自我的首要任务，树立终身学习的观念，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届三中、四中全会精神，进一步坚定理想信念，树立新发展理念，坚决落实中央、省、市重大决策部署，确保各项政令畅通。
二是突出新思想、新观点和新要求学习。准确领会和把握“四个全面”丰富内涵和核心要义，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，自觉把中央的大政方针落实到推动商务工作实践中。加强对宏观经济管理、市场经济规则、现代产业发展和法制知识的学习，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。
    三是突出“不忘初心，牢记使命”主题教育学习。深刻认识开展主题教育的极端重要性。以高度的思想自觉政治自觉行动自觉，紧扣“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标，积极参与主题教育活动。定期按时参加局党组理论中心组学习扩大会议，围绕“传承红色基因、牢记初心使命”开展学习研讨，撰写学习体会文章2篇。
二、坚守绝对忠诚，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
    一是严守政治纪律和政治规矩。维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，听党指挥，不阳奉阴违、自行其是，不对党中央的大政方针说三道四，不公开发表同中央精神相违背的言论。坚持五湖四海，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动。遵循组织程序，严守组织纪律，不擅作主张，不超越权限办事。服从组织决定，不跟组织讨价还价。
二是提高政治能力，把握正确方向。树立正确的政治理想，树立正确世界观、价值观、权力观，把个人的追求、信念、担当统一到共同的初心、共同的使命。在大是大非面前毫不含糊、毫不动摇。站稳政治立场，坚持为人民谋幸福、为人民利益奋斗的初心使命。依靠群众、关心群众、服务群众，弘扬求真务实、干事创业、拼搏奉献精神，树立党外干部良好形象。
三是履职尽责，在担当作为上严于律己。在大是大非面前，敢于发声。面对矛盾敢于迎难而上，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，逢山开路、遇水架桥，不断寻对策，积极解难题。面对危机敢于挺身而出，当好中流砥柱。面对歪风邪气敢于坚决斗争，坚持原则，不做一团和气的“老好人”。使坚持真理、明辨是非、敢于担当的优良作风成为常态。
三、秉承创新理念，扎实高效推进各项工作开创新局面
（一）多措并举，对外贸易实现稳定发展
一是推动外贸扶持政策落实。加快中央外经贸发展资金申报和拨付。二是开展外贸企业培训。落实“外贸企业培训工程”，组织企业参加“外贸政策专题培训班”和“中美贸易摩擦培训班”等3次培训。三是积极应对贸易摩擦。组织召开5次企业座谈会，发放7轮调查问卷，涵盖超过2000家企业，实地走访调研重点企业70余家。联合大数据公司对加征关税的影响进行分析预测，形成了21篇调研报告。制定《防范化解对美经贸斗争领域重大风险工作方案》及“四个机制”，及时做好各类风险的研判、评估、防控工作。四是做好重点企业跟踪服务。对200家重点外贸企业一对一跟踪服务，做到“一企一策”精准扶持。帮助恒力石化解决进口原油资格申请及进口原油允许量问题，帮助中远海运重工协调解决码头租赁问题等。五是培育新业态新模式。支持外贸综合服务企业发展，为3家省级外贸综合服务平台拨付276万元资金。成功申报瓦房店市肉鸡外贸基地为国家外贸转型升级基地。推进外贸企业孵化基地建设，拨付企业落户扶持政策资金68万。六是做好境内外展会组织协调。不断加大市场开拓力度，境外重点展会由40个增加到58个，给予100%资金扶持。积极组织企业参加华交会、广交会、加博会、汉诺威工业博览会、中俄博览会、进口博览会等境内外重点展会，帮助企业进一步开拓市场。七是深耕日韩市场。提高日韩重点展会数量，扩大对日韩合作。出台《大连市关于扩大与日韩友好城市进口贸易的工作实施方案》。
（二）真抓实干，服务贸易工作亮点纷呈
一是推动文化贸易发展。积极组织我市文化出口企业申报国家级文化出口重点企业，大连博涛文化科技股份有限公司、鲸彩在线科技（大连）有限公司、大连乾豪动漫有限公司获评“2019-2020年度国家文化出口重点企业”。二是加大资金支持力度。加大对现有公共服务平台运营费用支持力度。鼓励企业在海外市场建立国际（离岸）接包中心和研发中心项目。支持服务外包企业开展品牌建设工作。鼓励企业自主研发取得软件著作权。全市79家服务外包企业、3家培训机构、68家贴息企业共获支持3595万元。三是积极申报国家数字服务出口基地和中医药服务出口基地。向省商务厅推荐大连高新技术产业园区申报首批国家数字服务出口基地。推荐大连市神谷中医院有限公司申报国家中医药服务出口基地。四是鼓励企业开拓国际市场。组织服务外包企业参加中国国际服务贸易交易会、中国（上海）国际技术进出口交易会、中国国际高新技术成果交易会等国家重点服务贸易展会。组织20余家中小企业与日本tdi公司、unisystem公司、 信息系统有限公司进行项目对接。五是充分发挥数交会平台作用。依托展会平台展示我市数字服务发展成果，举办“2019数字服务贸易趋势和服务贸易统计宣讲暨项目对接交流会”，邀请商务部服贸司专家为我市200余家授课。
（三）精准发力，加快电子商务创新发展
一是实施电子商务促进行动。政策引导促进指导各电子商务园区、销售展示中心和企业对照政策条件规范业务运营。法规约束促进，引导企业诚信经营，增强合规经营意识。市场对接促进，引导企业向对接外贸市场、兼营外贸实现升级。引导企业拓展供应链、支付、客服、营销、数据应用，实现协同发展。组织企业参加 “京东厂直优品计划”、“双品” 行动、村播行动。二是开展电子商务引领行动。把助推电子商务引领产业转型、引领商贸流通、引领城乡消费作为工作重点，实现了传统外贸通过跨境电商转型升级。三是启动电子商务升级行动。积极申请在瓦房店打造电子商务进农村综合示范的升级版，提出了电子商务进农村“四个升级”、“三个提升”、“两个促进”、“一个目标”工作思路。我市申报方案成功获得国家批复，获得中央支持资金1500万元。四是落实综试区推进行动。在全面推进、部门联动等方面下功夫，推进综试区建设和跨境电商发展。线上平台企业增至275家，跨境电商企业增至800多家，一批重大项目正在纷纷推进和发力。
（四）主动作为，强化市场运行与特业管理
一是加强市场运行监测。加强组织领导，完善节日市场供应保障工作机制。积极落实商品货源，确保节日供应充足。强化政府储备管理，做好应急供应准备。加强市场监测，及时反应情况。组织数据报送工作，监