县审招办2019年工作总结及2020 年工作思路

发布时间：2019-12-10  信息来源：县审批服务与招投标管理办公室  字号：[ 大 中 小 ]

  一、2019年工作总结

 （一） “最多跑一次”改革重点任务完成情况

1、完成多领域“一件事”梳理联办。

（1）实现民宿审批“一件事”联办。通过乡镇便民服务中心前置受理、进程追踪、优化流程，在民宿取得不动产证后，由乡镇便民服务中心全程代办营业执照、餐饮许可证、卫生许可证、特种行业许可证等证件。市场监管、公安、卫健等部门优化原有办证流程、整合民宿审批申报材料、推行联合踏勘等，“一表申请”后共减材料16份，6月中旬实现民宿审批“一件事”“三日办”，8月底实现“二日办”，基本达到让“干部跑”和“数据跑”来全程代替“群众跑”。

（2）实现“出生一件事”一站式联办。围绕出生医学证明、预防接种证、户口登记、城乡居民基本医疗参保登记、舟山市社会保障、市民卡等新生儿出生后需要办理的事项，按“一件事”进行梳理，实现跨部门联办。从6月30日起，我县的新生儿父母可以在县人民医院和县行政服务中心享受出生“一件事”一站式联办服务。截至目前，共38名新生儿家庭享受了该便利。

（3）实现“身后一件事”全流程网上联办。推出 “身后一件事”全流程网上联办平台，将公安、卫健、人社、各村（社区）、殡仪馆等部门（单位）与群众“身后事”涉及的十多个部门、二十五个办理点和办理人员实现线上连通，并归集到一个窗口办理。各村（社区）民政专员可做到第一时间对接，提醒家属携带证件前来办理相关事项，实现“就近跑”。公安、殡仪馆、人力社保等部门通过实时调取数据，主动联系家属办理销户、火化及相关费用结算等，实现“不用跑”。截至10月15日联办平台共受理群众申请72件。

（4）梳理推出嵊泗特色 “一件事”。协调市监、民政、公安、教育等相关职能部门，根据嵊泗产业特色和群众需求专题研究梳理嵊泗特色“一件事”工作，重点研究讨论多部门联办一件事，截止目前已梳理嵊泗特色“一件事”20件，其中“养殖海渔确权”、“小微企业信贷服务”等特色企业生命周期“一件事”9件，“退役军人创业”、“零资料入学”等特色公民生命周期“一件事”10 件已实现。

（5）其他“一件事”推进情况。一是完成事项梳理。根据市跑改办公布的《企业和公民个人生命周期“一件事”任务清单》，已梳理完成80项省市规定企业和公民“一件事”事项。

2、优化营商环境。

（1）实现常态化企业开办“一日办”。开展常态化企业开办“一日办”事项办理环节整合和流程再造，制定《嵊泗县常态化企业开办“一日办”实施方案》，通过减事项、减环节、减材料、减时间全面实现工商登记、公章刻制、银行开户、发票领取四环节在一个工作日（8小时）内完成,最快可以在3小时内办理完成。同时，市监和税务部门联动，实现了简易业务注销即时办理，目前已完成注册50家企业。

（2）全面推进投资项目高效审批。通过提前介入、同步审批、联合验收、限时办结等举措，同时协调水、电等公共服务事项纳入相关阶段办理或与相关阶段并行推进。同时，由发改牵头进一步优化项目“删评”会议制度，提高企业报批便利度，确保年底前实现一般企业投资项目竣工验收前审批“最多90天”。目前召开项目“删评”会议6次，已审批项目均在规定时间内完成。

（3）优化企业用电用水报装。优化用电报装手续，实现高低压办电环节分别精简至4 个、2个，用电业务平均用时分别为不超过40 个工作日和17 个工作日；优化用水报装手续，一般工程用水报装办理时间压缩至1.5个工作日，申报材料精简至1份，办理环节减到2个；房地产工程用水报装办理时间压缩至3.5个工作日，申报材料精简至1份，办理环节压减到3个。

（4）推进不动产登记提速改革。一是创新“211”模式，分类压缩办理时限。一般登记业务办理时限压缩为2个工作日，新建商品房转移登记业务时限压缩为1个工作日，国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记等10项登记业务时限压缩为1个小时；二是大力推进不动产登记分阶段、分类型的“1小时领证”工作目标，制定《嵊泗县不动产登记中心不动产登记“1小时发证”工作方案》，已于今年6月初正式实施。

3、推进“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸。

（1）花鸟乡打造全域旅游。推进花鸟岛公共服务领域改革，从打造花鸟岛全域景区入手，通过抓服务、抓票务、抓环境、抓管理等一系列举措，全面优化花鸟岛全域景区旅游服务环境，强化旅游服务能力，树立旅游服务意识，提升旅游服务质量，塑造花鸟岛全域景区的良好形象。

（2）嵊泗客运站（李柱山、沈家湾）改造提升。通过实施水上客运票务改革、完善客运基础设、提升服务形象和推进厕所革命等举措，进一步优化我县客运场站的公共服务环境和服务能力。

（3）嵊泗县人民医院优化就诊流程。通过推行门诊号源预约、优化付费结算方式、完善就诊通道、开展出生一件事服务、完善服务等一系列举措，进一步方便患者就医。

（4）嵊泗县图书馆提升服务能力。通过提供图书预约服务、升级借书证服务、新添“图书流动借阅登记”服务、夜间开放等措施，给读者提供更贴心的借阅服务。

4、打造无证明城市。由县跑改办会同县司法局全力推进无证明城市建设，按照“法无规定一律取消”的原则，并通过当事人书面承诺、信息共享、部门间核查、部门调查核实等方式，用“部门跑”“数据跑”代替“群众跑”，截止目前已完成两批事项的梳理公布，涉及16个部门共取消证明事项219余项，群众反映强烈的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等问题得到了有力解决，进一步做到“减证便民”。

5、深化推进部门间“最多跑一