xx县实施乡村振兴战略情况汇报

xx县人民政府

2019年7月

2019年，xx县认真贯彻落实党中央、国务院以及自治区、xx市乡村振兴战略工作部署，坚持高质量发展促乡村振兴，强化要素保障，全力推进乡村振兴战略。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况及主要措施

（一）强力抓项目建设，夯实乡村发展基础。围绕交通、住房等重点领域，全力加强利民惠民工程建设。全力保障项目建设用地供地，2019年上半年办理用地预审xx个，总面积为xx公顷。全面加强项目建设协调，强化xx高速公路、xx棚户区改造、xx至xx二级公路等重点项目协调服务，强力加快项目投资建设。仅2019年上半年全县项目建设投资投入达xx亿元以上，其中500-5000万以上共xx个项目，预计累计完成投资x亿元；5000万以上共xx个项目，预计累计完成xx亿元。

（二）突出抓产业发展，筑牢乡村繁荣元素。围绕全县产业发展优势，深入推进实施“3个十万亩”产业工程，全面加强特色农业种植管护，2019年新种猕猴桃xxx亩、刺梨xx亩、油茶xxx亩、芒果xx亩，全县“一村一品”“一户一业”产业格局不断壮大。全力打造现代特色农业核心示范区，深入推进示范区增点扩面提质升级工作，启动创建区、市、县、乡、村级示范区xx个。

（三）扎实创旅游“双创”，统筹推进旅游发展。加快xx创5a景区、xx创4a景区工作，(各类项目......）等工程项目加快建设，xx项目开发有序推进。结合脱贫攻坚工程，积极推进乡村旅游发展,xx等乡镇“旅游+产业”的发展模式取得了显著的成效。上半年全县接待国内游客xxx万人次，旅游消费xxx亿元。

（四）强化抓基础保障，统筹推进脱贫攻坚工程。加大力度实施脱贫攻坚“水、电、路、网、房”五大基础设施工程，强力抓易地扶贫搬迁建设工作，并完善了安置区培训中心、医疗卫生室、农家书屋、物业室、保安室等配套设施。积极打造搬迁户后续产业，基本实现搬迁户户均一个果园、一块菜地、一个养殖栏舍、一个就近务工地点的目标。投入xxx万元大力实施贫困户特色产业发展，按照人均拥有xx亩产业的标准，全力打造万亩猕猴桃扶贫产业园，解决xxx户建档立卡贫困户稳定增收的问题，全县特色产业覆盖率达xxx%。

（五）突出抓绿色发展，强化生态环境保护。扎实开展空气、地表水、饮用水源地、污染源监测工作，加强环境监察执法，严查环境违法行为，强化督促整改落实。扎实开展非法盗采矿产资源专项打击行动，2019年上半年查扣非法盗采挖掘机xx台，运输车辆x辆，空压机、柴油机、发电机xx组xx台，取缔非法矿洞xx个，立案查处x起，收缴罚没款xx万元。

（六）强化抓城镇建设，推进城乡融合发展。启动县城总体规划和控制性详细规划修编工作，投资xx万元实施x个乡土特色示范村建设，积极推进(各类项目......）等重点项目建设。稳步推进棚户区（危旧房）改造项目，完善县城污水处理厂排污管网配套工程，完成xxx污水处理设施项目建设。加大力度打击城乡“两违”行为，2019年上半年查处“两违”建筑面积xx万平方米，城乡面貌得到进一步提升。

（七）重点抓利民惠民工程，稳步推进社会事业发展。完成xx所乡镇公办中心幼儿园校舍建设，启动xx县第三小学、xx初级中学迁建项目建设，有力保障优质义务教育发展。全县xx万人次学生享受免除保教费、“两免一补”、 营养改善计划、高中免学杂费、高中国家助学金等教育惠民政策。上半年全县实现城镇新增就业xxx人，农村劳动力转移就业新增xxx人次。全力推进社会救助、救灾救济等工作，上半年全县城乡低保、社会救助等事业支出xxx万元。投入xxx万元设立健康扶贫“一站式”服务工作站，将基本医疗、大病保险、医疗救助、政府兜底等集中到“一站式”服务工作站，委托保险公司全权负责“一站式”服务工作站各项服务。投入xxx万元设立大病救助基金，创新实施“先诊疗，后付费”医疗保障模式，垫付大病患者医疗费用，工作举措得到的区、市高度认可。

二、存在的困难和问题

我县乡村振兴工作扎实有序推进，但受历史因素及发展基础的影响，乡村振兴工作中也存在一定的困难和问题。

（一）经济发展基础不牢。全县财政税源单一，gdp总量小，产业结构过于集中单一，实施乡村振兴战略的基础保障薄弱。

（二）贫困程度深，脱贫压力大。全县农村基础设施薄弱、农业产业市场化、集约化程度低等短板问题，仍然是制约我县脱贫攻坚工作的重要因素。我县贫困村、深度贫困村总数达xx个，在今后3年时间要实现xx个贫困村和深度贫困村脱贫，仍需实施贫困村屯级道路xx条xx公里，仅屯级道路建设资金需求达x亿元；全县还需实施集中供水项目xx个，分散供水水柜xx个。全县水、电、路、网、房等基础设施建设资金仍需投入xx亿元。农村基础设施建设资金缺口大，脱贫压力大。

三、下一步工作打算

（一）统筹推进脱贫攻坚工程。引导贫困户利用财政涉农资金、扶贫小额信贷资金、产业扶持到户资金因地制宜发展种养产业，实施“一乡一业”、“一村一品”，确保到2019年年底实现特色产业覆盖贫困村、贫困户达100%。全面启动村集体经济项目建设，加快推进易地扶贫搬迁工程，做好搬迁户后续产业发展。加快推进脱贫攻坚水、电、路、网、房等重点基础设施建设。坚持在实践中完善脱贫攻坚工作推进机制，保障全县脱贫攻坚工作扎实有序推进。

（二）强力抓好项目投资建设。积极申报上级各专项资金，争取更多项目列入区、市乡村振兴战略，以及自治区乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划盘子。加快推进实施xx初级中学、第x小学迁建项目、xx至xx二级公路等重点项目建设。全力协调服务xx高速公路建设，加快推进乡镇污水、垃圾处理设施建设，启动实施乡镇加油站建设以及城区道路及亮化绿化改造等重大项目建设。

（三）加快打造特色农业产业。围绕猕猴桃、刺梨做大特色产业文章，加快推进猕猴桃产业示范园区建设，2019年年内新增猕猴桃x万亩，刺梨x万亩，芒果x亩。深入推进质量兴农战略，全力全国有机农业示范基地复查迎检工作，实现有机农业认证面积达x万亩以上，做好国家有机产品认证示范区、xx地标网创建工作。强化现代特色农业核心示范区创建工作，加大投入力度，发挥产业示范带动辐射作用。加快推进电商进农村示范项目建设，实现优质农产品多元化进入市场渠道。

（四）全力抓好旅游工作。加快推进旅游特色名县建设步伐，加快推进乡村旅游工作，积极发展休闲观光农业，利用生态、人文优势，实现农业产业、文化产业和旅游产业深度融合发展，积极推进xx创5a、xx创4a等重大项目建设力度，加快建设xx镇河道景观、油菜花摄影观景平台等项目。

（五）保持财税金融平衡稳定。优化财政支出结构，压减非刚性、非急需支出，加大对脱贫攻坚、污染治理、风险防范“三大攻坚战”和民生领域的支持力度。做好财政八项支出管理工作，确保实现增幅xx%的目标。

（六）抓好生态环境保护。继续开展县域生态环境质量监测，严格执行产业准入负面清单，全面落实畜禽养殖禁养区和限养区域划分，加强重点流域水污染防治、河流管理，实施水资源保护建设和水土流失治理工程。加大环境问题整治，全面落实中央环保督察反馈问题整改，深入推进大气、水、土壤污染治理攻坚，继续开展扬尘防控治理，坚决打击乱砍滥伐、毁林开垦、毁林建坟等违法行为，取缔饮用水源地保护区排污口。全面开展龙滩库区xx水域水质提升行动，集中开展网箱清理，探索库区绿色产业发展路子，实现库区生态环境保护与经济发展深度融合。