2019年全市法治建设工作总结

    今年以来，我市法治建设以夯实基础，补齐短板，破解难题为重点，在推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法上取得新成效，为实现 “十三五”良好开局、建设中心城市发挥积极作用。

一、法治建设体制机制进一步健全

今年以来，我市认真贯彻落实中央、省委关于法治建设的决策部署，不断完善法治建设体制机制，充分发挥党委政法委、法治办统筹协调作用，法治建设工作有序推进。省委政法工作会后，第一时间出台了《法治建设工作要点》，积极指导协调法治建设工作。法治建设机构得到进一步健全。去年，市法建办积极督办11个县市区加强法治建设机构建立和经费保障，确保层层落实，年底各县市区都成立了法建办，专职副主任和专职人员已全部配齐到位。法治建设考评制度进一步完善。去年年底，我们将法治建设纳入各地各部门“1+6”综合目标管理，按照领导班子和领导干部法治建设绩效考核办法及标准对县市区和市直83家单位、主要负责人进行考核评分，大部分单位考评分数在90分以上。通过这次考核进一步巩固了领导班子和领导干部年底考评制度，进一步完善了法治县市区、法治单位、法治乡镇（街道）、法治村居（社区）创建考核标准。

二、地方立法工作进一步推进

一是地方立法学习调研加强。上半年，市人大法制委、常委会法工委、市立法研究会等成员多批次进行地方立法研究座谈。法工委全体成员参加省人大常委会组织的物业管理条例的听证观摩会，协助市人大常委会、市政府进行专题讲座。二是立法制度逐步完善。联系本市实际，借鉴外地经验，制定立法工作制度8项。制定并实施市人大常委会立法调研工作规则、年度立法计划编制办法、地方性立法草案起草工作规则等6项立法工作制度。启动制定常委会立法工作规范、制定地方性配套规范性文件的意见等立法工作制度。三是地方性法规逐步出台。制定了我市首部地方性法规，组织起草了《地方古迹保护条例》。

三、依法行政成效初显

加大规范性文件和政府合同合法性审查力度。今年3月，我市出台《人民政府合同审查办法》，做好对市政府政府合同指导、审查、监督，严格政府合同、协议审查程序和职责。截止目前，共对35件市政府规范性文件和15个以市政府名义所签合同协议出具了法律意见书。