司法局调研报告:完善公共法律服务体系提升为民服务水平
 
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求，区司法局班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，通过入户走访、召开座谈会等方式，认真开展全区公共法律服务体系建设情况调研，着力完善公共法律服务体系，提升司法行政系统为民服务水平。

一、现状

全区现有区级公共法律服务中心1个，镇（街道）公共法律服务中心7个，村（社区）司法行政服务站91个，律师事务所4个、执业律24名师，公证处1个、公证员3名，法律服务所8个、基层法律服务工作者28名。年均办理法律援助案件300余件，调解各类矛盾纠纷6000余件，办理各类公证1000余件，接待群众来电、来信、来访2000余人次。

二、存在问题

1.公共法律服务供给与群众法治需求存在差距，无法满足群众多样化的法治诉求。

2.公共法律服务体系发展不均衡，地区差异较大，“城关镇”和其他镇（街道）公共法律服务资源分配不均。

三、推进措施

一是在机构改革的总体布局中丰富公共法律服务内涵。强化职能整合。根据党和国家机构改革的总体部署，以构建系统完备、科学规范、运行高效的职能体系为目标，认真落实本系统机构改革工作，结合区情实际，科学编制部门“三定”方案，将公共法律服务体系建设放到机构改革布局中整体谋划，设置公共法律服务管理科，统筹管理律师、公证、法律援助等职能。同时，整合依法行政、法律服务、特殊人群服务管理等职能，在公共法律服务中心集成办公。区、镇两级公共法律服务中心和村（社区）司法行政服务站均能提供各类公共法律服务。强化功能融合。以“前店后厂”模式，一个窗口受理，一条龙办理，一揽子服务，彻底解决好司法行政领域服务功能多样化、服务对象多元化和服务主体单一化之间的矛盾，确保“一个门进来，一次性解决”。区、镇两级中心均统一设置综合接待、分流处置、业务办理等岗位，将纠纷调解、法律援助、行政复议、法治宣传、法律咨询、公证指引等功能融为一体，避免了群众多头跑、重复跑现象。强化服务聚合。公共法律服务中心现有职能涵盖司法行政领域方方面面，集成了律师、基层法律服务工作者、公证等不同分支。服务聚合的作用，在于整合多种资源，在疑难复杂案件的处置过程中，由中心牵头，召集各方力量，仔细分析研判，各方齐抓共管、共同发力，发挥司法行政凝聚力，确保案件处置和法律服务不偏颇，在每一