县商务和投资促进局2019年工作总结及2020年工作思路

2019年，在县委、政府的坚强领导下，xx县商务和投资促进局自三月份机构改革成立以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚持新发展理念，强化招商服务保障，坚持把双招双引作为经济工作的生命线和主战场，牢固树立“人人都是招商员”的发展意识,推动精准招商、科学招商、产业招商、服务招商，实现招商引资有新的突破，助推县域经济快速可持续发展；商贸工作紧紧围绕区市主管部门、县委、政府中心工作要求，加快推进现代物流、电子商务发展，不断完善城乡流通体系，加强商贸行业监管，各项工作呈现良好局面,确保完成区、市、县各级党委、政府下达的各项目标任务。现将商投局2019年工作总结暨2020年工作思路汇报如下：

一、主要工作完成情况

（一）主要经济指标完成情况。

招商引资稳步推进。1－9月，全县实施招商引资项目56个，外方总投资110.26亿元，实际到位资金24.99亿元，完成全年任务的41.65%。按照项目性质分类，新建项目44个，实际到位资金19.41亿元；续建项目12个，实际到位资金5.57亿元。按照产业类型分类，工业项目17个，实际到位资金8.19亿元；物流服务业项目10个，实际到位资金4.58亿元；农业项目27个，到位资金7.43亿元，金融项目2个，到位资金4.79亿元。

社会消费品零售总额稳中向好。前三季度全县实现社会消费品零售总额16.25亿元，增长7.7%，增速较去年同期增长3.4个百分点。

现代物流业运行平稳。1-9月物流业实现交易额144.5亿元，同比增长3.4%，其中：宁夏四季鲜果蔬综合批发市场、新华百货现代物流中心、金属物流园、宁夏烟草公司银川区域物流中心龙头带动作用明显，分别实现交易额35.2亿元、28亿元、32.1亿元和24.4亿元，占全县物流交易总额的83%。预计全年物流业交易额200亿元，与上年持平。

电子商务有序推进。1-9月网上交易额12094.86万元，同比增长14.27%。预计到年底交易额达到16587万元，同比增长8.28%。

（二）优化营商环境，持续提升招商引资水平。

1.齐抓共管，开展“招商引资”活动。按照“招商引资工作年”的部署要求，主要领导亲自主抓，商投部门牵头总抓，各部门全员发动，大力开展招商引资活动。一是开展“请进来”活动46批次，邀请了京东集团、河南投资集团、中钢集团、恒大集团、北京大学肿瘤医院、西安珠江投资有限公司、陕西海升集团、易虎网科技南京有限公司、北京华夏龙情文化传播有限公司、上海千信文化传播有限公司、来三斤(厦门)网络科技有限公司、中国农业机械化科学研究院、福建久信科技有限公司、宏达建设集团有限公司、北京瞻望集团等企业赴xx县考察、对接项目。二是开展“走出去”活动15批次，邀请县委、人大、政府、政协主要领导分别带队赴北京市、山东省、上海市、江苏省、福建省、广东省、陕西省、河南省、湖南省、青海省、黑龙江和重庆市等地开展招商引资活动，参加闽宁协作第二十三次联席会议、第20届深圳国际机械制造工业展览会、第二届中国西部国际投资贸易洽谈会和第十二届烟台国际葡萄酒博览会和第四届中国-阿拉伯国家博览会以及厦洽会，重点围绕新能源汽车、装备制造、商业地产、现代农业、葡萄酒配套、健康医养、文化旅游等产业，对接了比亚迪集团、厦门建发集团、苏宁易购集团、陕西海升集团、特发集团、青海省医疗集团、中民筑友公司、易虎网科技南京有限公司、银灵科技(深圳)有限公司、北京华夏龙情文化传媒集团、哈尔滨马迭尔集团股份有限公司、闽宁投资发展有限公司、福建科晖集团等企业。

2.制定优惠政策，完善工作机制。一是制定了《xx县招商引资工作考核奖励办法》，建立招商引资引荐人机制，明确考核奖励标准，鼓励行政机关、企事业单位、社会团体、个人为我县牵线搭桥开展招商引资活动，对在招商引资过程中有突出贡献的单位（企业、商会、中介组织）、先进个人进行重奖，为开展“人人都是招商员”的全民招商格局提供了政策保障。二是制定《xx县2019年招商引资工作安排》，坚持把招商引资作为“一号工程”来实施，今年计划签约任务80亿元、实际到位资金任务60亿元，争取新引进世界或中国500强企业1家以上，将任务向全县45个部门进行细分，确保人人头上有任务、人人有压力，形成浓厚氛围，开展全民招商。三是参与制定了《xx县闽宁镇招商引资优惠政策》，鼓励区内外企业在闽宁镇投资创业。

3.创新招商引资方式、做好宣传推介。一是举办“xx县促进民营经济发展座谈会”，邀请宁夏异地商会企业家、xx县企业家和本地银行。二是在组队外出招商活动和县域企业招商洽谈会上，积极宣传推介xx县招商引资环境、区位特色优势，吸引外商来xx投资置业。三是按照“一部宣传片、一个公众微信号、一本投资指南、一个项目资料库、5个宣传ppt”的思路，按照工业、农业、服务业等产业进行分类整理，梳理招商引资优惠政策。重新制作2019年招商引资宣传片、xx县2019投资指南，xx县总体推介及装备制造、文化旅游、现代农业及葡萄酒、健康医养产业等产业ppt。

4.拓展招商渠道，推进招商引资工作。一是制定《xx县开展驻点招商精准招商工作实施方案》，组织开展xx县驻点招商活动，在全县范围内公开选聘招商人员2名，自7月份开始开展在深圳、苏州驻点招商引资工作。派驻人员围绕xx县主导产业，收集分析相关省区经济发展、产业转移、经贸往来、企业投资等信息，开展招商引资工作，与驻点所在地区相关政府部门、园区、商协会、企业等建立沟通联系渠道，为两地企业间开展合作和信息交流牵线搭桥。二是开展精准招商。从全面招商向重点产业精准招商转变，从传统招商向综合应用多种手段招商转变，探索委托招商、以商招商的方式。通过购买服务的方式配备招商专干5名，分为4个重点区域分队、1个重点产业分队，同时制定《招商专干绩效考核实施办法（试行）》，以积分制管理为抓手，建立健全“任务量化、职责清晰、规范管理、奖惩分明”的管理考评机制，全面拓展招商渠道，积极推动招商引资工作。

（三）加强行业监管，持续提升商贸物流现代化水平。

1.争取项目资金扶持，促进企业健康发展。加大与区、市商务主管部门联系对接，今年共申报电子商务、现代物流、市场体系、特色街区建设等项目48个，截止目前已争取到位资金1781.8万元，其中：商务发展促进资金278.8万元，内贸统计监测资金3万元，电子商务进农村综合示范县补助资金1500万元。

2.推进现代物流业发展，打造物流产业集聚区。一是推进商贸物流项目建设。2019年商贸物流业建设项目12个，总投资20.4亿元，年度计划投资8.64亿元，1-9月完成投资1.97亿元。重点项目京东“亚洲一号”xx电商物流园已挂牌土地152亩，正在办理前期审批手续。四季鲜农产品综合批发市场二期扩建项目土地已摘牌82.63亩，备案、用地、规划等审批已办理，正在办理施工许可证，争取10月份开工建设。二是培育物流骨干企业。组织举办了四季鲜第五届干货糖果节、路丰建材联盟大钜惠、鸿曦汽车城首届汽配节等活动，增添了市场活力，集聚人气商气。路丰建材物流园二期火热招商，引进家居行业龙头红星美凯龙及200余家知名品牌商入驻，打造高端、品牌、门类齐全的家居一站式购物广场，计划11月中旬开业运营。三是加快农产品冷链物流体系建设，申报并实施四季鲜、友麟等冷链基础设施建设及永创、菜鲜生、弘泽等绿色货运配送示范项目，争取年内建成运营达效。四是全力推进四季鲜承接北环批发市场搬迁转移工作。制定印发了xx县承接北环批发市场搬迁转移实施方案，成立了县协调推进工作领导小组。加大宣传推介力度，制定发布招商优惠政策，在市场周边、银川市繁华地段散发宣传材料，制作大型喷绘招商广告、宣传标语，通过微信、手机短信等网络新媒体连续推送招商信息，主动对接北环商户等方式进行宣传和招商。重新调整四季鲜市场布局，腾出更大市场空间，承接北环搬迁商户。截止目前，四季鲜市场已承接安置北环蔬菜供货商530户（大户）、采购商270多户、配送商40多户，另有17家水产商和11家调味品商正在对接洽谈。

3.全面推进电子商务工作。5月份我县成功申报为国家级电子商务示范县，一是制定《xx县2019年电子商务进农村综合示范工作实施方案》、《xx县持续推进农村电商筑梦计划实施细则》、《xx县电子商务进农村综合示范项目专项资金使用管理办法》，全面推进全国电子商务进农村综合示范县工作。二是对全县农产品发展现状进行摸底调查，在全县5镇1乡对涉农批零企业、专业合作社、供港蔬菜企业开展摸底调查，全面梳理县域内名优农特产品和明星企业，对产品数量、产品规格、产品价格、产品优势、出产时间等进行摸底统计，建立了重点农产品数据信息库；三是开展“阅宁夏鉴优品”全民电商节活动，先后2次召开全民电商节推进会，为下一步全面推进电商发展奠定了有效的基础。四是加大电商扶贫。协助闽宁镇重点打造电商一条街，引进四通一达、顺丰、京东、邮政ems等8家快递公司，闽宁汇盛、杞里香、宁鲜汇等3家电商公司及“双创优品”电商平台入驻，与银川杞里香商贸有限公司、浙江格家网络技术有限公司签订了战略合作协议，推进闽宁特色农副产品品牌化，引导移民群众走上特色农产品网络销售致富“高速路”。

4.开展大众消费促进活动，拉动消费升级。一是在全县商贸系统开展第三届“欢乐购物季”活动，组织新华百货xx杨和街店、新百电器xx店、新华百盛工贸公司、上海百联超市、创程时代等重点商贸流通企业，开展商贸、餐饮、文化等多业态融合，线上线下、节庆店庆等多载体互动，采取惊爆让利、返满抽奖、刷卡立减、超值大换购等活动，提升消费服务，引领大众消费，活动期间各重点流通企业实现销售3499.12万元，同比增长0.34%。四季鲜完成交易量1200吨，交易额达2470余万元，与上届糖果干货节相比，交易额、交易量分别增长30%和37.9%。二是开展“放心消费在xx”创建工作。按照《xx县开展“放心消费在xx”创建活动实施方案》精神，会同市场监督管理局深入街区开展“放心消费物流”“放心消费洗染店”“放心消费美容美发店”“放心消费酒店”“放心消费洗车”等创建工作。2019-2020创建目标26家，到目前已走访企业和门店8家，宣传、引导鼓励企业积极开展创建工作，营造良好的放心购物环境，争取10月底完成10-14家的创建和验收任务。

5.加大市场体系建设，优化城乡