普兰店区局履行全面从严治党主体责任

工作情况专题汇报材料

    按照市局党组《关于印发2018年全市气象部门履行全面从严治党主体责任考评办法的通知》要求，普兰店区气象局党组对照《考评办法》，严格落实全面从严治党主体责任各项工作，现将具体情况总结汇报如下。

    一、认真履行全面从严治党主体责任

    （一)加强组织领导。成立了以党组书记为组长的党建工作领导小组，选配1名专职党务人员，1名兼职纪检监察审计人员。普兰店局党组先后3次召开会议研究部署党建和党风廉政建设工作，其中年初召开专题会议研究部署全面从严治党工作。此外，还在局务会、办公会上，多次对下级部门督促部署党建及党风廉政建设工作，真正做到了与业务工作同部署、同落实、同督查。

    （二）建立责任台账。年初建立《党组（领导班子）履行全面从严治党主体责任台账》《党组书记履行全面从严治党主体责任台账》《分管纪检负责人监督责任履行全面从严治党监督责任台账》《党组成员履行全面从严治党主体责任台账》和《党支部工作台账》，并安排具体责任人贯彻落实局党组有关要求开展工作。党组书记与纪检负责人签订责任状，分管领导与各科室负责人签订了《承诺践诺责任书》。落实了市局党组关于区市县局党组、党组书记、党组成员、纪检负责人履行全面从严治党主体责任和监督责任台账，明确党组成员和各科室履行全面从严治党主体责任和监督责任考评内容及考评标准。

    （三）加强监督检查。针对年初市局党组关于党风廉政建设的工作任务部署，每年开展2次监督检查工作。其中，7月和12月，局党组两次听取了分管领导和各内设机构、直属单位负责人履行全面从严治党主体责任和监督责任的情况汇报。坚持党组书记与下级单位主要负责人谈话制度，根据情况，对贯彻落实上级部署、执行财务、组织人事、党风廉政建设等规章制度提出明确要求。

        二、强化理论政治学习

        (一)推进“两学一做”常态化。深入落实《2017年全市气象部门开展“两学一做”学习教育安排方案》，系统的学习了党的各项政策理论知识，扎实推进“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育常态化制度化。把抓好学习贯穿始终，并将学习情况作为年度考核、评先评优的重要依据。

    （二）加强理论学习教育。制定中心组学习计划、坚持“学习日”制度，从制度上保证学习时间、加强交流讨论，并及时根据市局党组、区委学习内容进行调整。深入贯彻学习中央关于全面从严治党的有关文件精神、习近平总书记系列重要讲话精神，组织全局党员认真学习了习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话精神，习近平总书记“7.26”重要讲话和党的十九大精神，专题组织学习十九大精神10次，全年党支部委员讲党课8次,与党员领导干部谈心谈话13次,教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。

          三、加强党内政治生活

     坚持民主集中制原则，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实《关于从严落实党内组织生活的八项制度》，在市局督查下开展民主生活会，做到不走形式，红脸出汗。坚持落实组织生活制度，规范党内组织生活，严格召开组织生活会。按照要求建立“三册两簿三台账”，不断提升党支部规范化水平。

       四、抓好重点责任落实

      (一)落实承诺制度。局党组书记严格落实从严治党主体责任要求，增强主动意识、主业意识、主责意识，全面、全员、全程落实“一岗双责”制度。健全完善“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

      (二)坚持定期研究分析制度。局党组定期召开，研究全面从严治党工作落实措施，根据工作开展情况及时提出改进措施，确保全年工作顺利完成。

       (三)执行“双报告制度”。严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，发挥党组会议作用，对于重大事项，均由集体讨论决定。充分发挥职能作用，定期听取工作汇报，分析研判形势，指导和督促党风廉政建设和反腐败工作。

       (四)落实谈话制度。一把手定期与各科室负责人谈心谈话，谈话内容包括贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及各项工作部署落实情况、全面从严治党主体责任工作开展情况、遵守廉洁自律各项规定情况、遵守和执行廉洁自律准则和中央八项规定精神方面的情况等。党员干部能加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督，通过定期谈话、实地了解等形式，及时掌握思想和工作情况。

    五、强化党风廉政建设

    严格践行“三严三实”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，进一步规范公务用车、办公用房、公务接待管理，驰而不息纠正“四风”，完善作风建设制度措施，推动作风建设常态化、长效化。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度，把纪律和规矩挺在前面，加强对党员干部的日常教育管理监督。

    局主要领导参加全区警示教育大会2次，参与专题培训1次。按照市局要求，组织开展了党风廉政宣传教育月活动，组织党员干部观看警示片2场，学习上级案件通报4次。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等关键时间节点，通过召开会议、下发通知、走访检查等形式，强化廉政提醒。全年无信访举报案件发生。

    六、扎实推进基层党建工作

    坚持每季度召开支部党员大会，每月召开支部委员会，每月由一名支部委员讲党课（其中支部书记每季度讲一次党课），每半年召开一次组织生活会，年底前民主评议党员，每月组织一次党日活动，每年年初组织承诺践诺，及时更新党员信息库的信息，按时开展年底的述职评议和党务公开工作。

    通过在职党员进社区、“岗位学雷锋”等活动，拓宽普通党员发挥作用平台，全年开展创建文明城市19次，志愿者服务活动10次，引导党员干部利用休息日走进社区开展志愿服务活动，充分发挥党员干部的模范带头作用。深入开展领导干部进村屯活动，局党组成员带队前往墨盘乡进行党课宣讲和工作调研。以“学习大连市气象部门十大杰出青年”等活动为载体，营造学先进、当先进氛围。积极吸纳年轻党员参与支部日常工作。认真做好党员发展工作，发展新党员1名，进一步规范党费收缴使用。

    七、存在不足

    一是监督执纪宽松软的问题仍然存在，运用监督执纪“四种形态”的能力还需要进一步提高。二是执行组织生活制度不严格、不规范，支部记录过于简单不完整，业务与党建工作“两张皮”的现象依然存在。三是党务干部队伍力量相对薄弱、专业人才缺乏，还不适应全面从严治党新要求。四是作风建设还需要强化，遇事推诿扯皮不担当，表态多调门高、行动少落实差等现象依然存在。

    八、下一步工作打算

    扎实推进基层党建工作，使各项工作进一步规范化、制度化。

   一是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把学习贯彻党的十九大精神作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，与学习贯彻《习近平谈治国理政》第二卷统一起来，一起学习、一起贯彻。严格按照市局党组的部署和要求，在全局深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

   二是加强党组班子建设。坚持党管干部原则和好干部标准。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范干部选拔任用工作程序。制定并实施后备干部培养计划，加大年轻干部培养选拔力度。

    三是加强党务干部队伍建设。加强党务和纪检人员配备和队伍建设，按照中国气象局的要求，配备专职人员，把优秀干部、有潜力的青年干部放到党务和纪检工作岗位上锻炼培养。

    四是加强党支部规范化建设。继续推进党支部规范化建设，发挥好党支部直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。教育引导党员注重家庭、家教、家风，培育和践行社会主义核心价值观，培养健康生活情趣和高尚道德情操，引导全体党员自觉按照党章要求规范言行。坚持“三会一课”制度和每月党日制度，推进党务公开，加强党内民主和党内监督。  

    五是加强精神文明创建。积极弘扬“大气为本 连心为民”的大连气象精神。进一步丰富职工文化生活。深入开展文明单位创建活动，要把文明创建工作纳入重要议事日程，积极主动向普兰店区文明办汇报工作，争取早日加入文明单位行列。

    六是进一步完善全面从严治党主体责任台帐。要根据2019年大连市气象部门全面从严治党责任台账及考评办法尽快出台本局的实施意见，进一步明确责任和任务，要在市局党组印发责任清单的基础上，进一步细化责任台帐，推进主体责任落地生根。

    七是认真落实全面从严治党主体责任。要于近期召开专门会议，安排部署本局2019年度全面从严治党工作，进一步强化对党建和党风廉政建设工作的组织领导、安排部署，切实履行好全面从严治党主体责任。党组成员作为直接责任人，必须严格履行“一岗双责”，认真抓好分管领域全面从严治党各项工作，常抓常管、真管真严。

    下一步，普兰店局将以这次市局党组检查为契机，以习近平新时代中国特色社会主义理论为指引，落实第十九届中纪委第二次全体会议精神和普兰店局全面从严治党主体责任制，真抓实干，使普兰店区气象事业发展再上新台阶。

大连市普兰店区气象局

2019年3月19日