为及时了解掌握各学校党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况，2019年10月16日--18日，宁远县教育局第四巡回指导组通过听汇报，查看资料的形式，对中和镇、水市镇、天堂镇所辖学校支部和桐山街道所辖的五小、启慧学校、九嶷理工学校党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况进行实地了解。现将有关情况通报如下：

一、好的方面

一是高度重视。各支部都能将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为当前一项重大的政治任务，各支部书记能够切实履行第一责任人职责，按照主题教育实施方案，第一时间组织支部再动员，结合自身实际处理好工学矛盾，组织所属党员干部按照学习计划，统筹抓好自学、集中学习、召开推进会议、研讨交流、主题党日活动、专题党课、志愿服务等各项工作的开展。

二是形式多样。有的学校党支部以集中领学、带学、研讨式学的方式学习重点篇目，确保学习入脑入心；有的每周进行学习情况自查，并对学习任务完不成、撰写心得体会质量不高的同志面对面指正，要求利用业余时间补学重写，确保按时、高质量完成学习任务。

三是有序推进。各学校党支部结合实际，扎实开展主题教育，党员干部围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，读原著、学原文、悟原理，搞调研、讲党课，找问题、抓整改，基本达到了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的预期目标。大部分支部能够指定专人负责本单位主题教育的开展，组织好自学、集中交流研讨、主题党日佩戴党徽等活动，按要求规范记录各类会议记录、认真记好学习笔记，确保按照教育局主题教育领导小组办公室制定的计划有序推进。表现最为突出的是中和完全小学，是有序推进的典范，资料全面规范，报送信息迅速及时。

四是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强守初心、担使命的自觉性。坚持把加强学习贯穿主题教育活动始终，增强守初心、担使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

五是在学习调研、检视问题基础上讲好专题党课，悟懂初心使命。坚持问题导向，扎实开展调研、检视问题、领导干部带头讲好党课，在调查研究中破解难题，在检视问题中加强整改，在讲好党课中悟懂初心使命。

六是持续推进作风转变，强化党员干部担当作为。坚持持续推进党员干部作风转变，坚决反对形式主义、官僚主义，切实把开展主题教育的过程转化为推进干部作风转变、强化担当作为的过程，转化为推动“学校特色和质量强校”建设高质量发展的过程。

七是认真解决师生和家长关心关注的难点问题，切实增强师生和人民群众的获得感、幸福感、安全感。

八是认真对标，严肃认真开展专项整治。坚持目标导向，边学边查边改，把“改”字贯彻始终，着力把整改成效体现在履行职责、做好工作和推动教育事业发展上。

二、存在问题

一是学校党支部制定的“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案没有切合学校实际，照抄照搬现象严重。“不忘初心、牢记使命”主题教育方案是推动主题教育的具体操作文件，研究制订科学、详实、可操作性强的方案，是扎实开展主题教育的基础和前提。但在督查中发现，一些支部没有把教育局开展主题教育的总方案要求贯彻落实到位，大部分支部在制订方案时照抄照搬现象严重，形式主义问题突出，结合学校实际不紧密，生搬硬套，左右一个样、上下一般粗，实践成果少，特色不突出，影响了主题教育工作的推进落实。有的方案上四个重点措施也没有，在教育局的总方案上层层递减，简单得不能再简单，工作极不严肃。

二是个别学校党支部不按学习计划进度组织学习,主题教育学习深度不够。一些支部对必学书目不知道，学习不系统、不深入，没有入脑及心。有少数党员干部对此项主题教育活动没有引起高度重视，学习笔记存在应付了事的心态，认为这些都是虚的，浪费时间，没有静下心来好好的认真学习，从学习笔记看，有的支部组织学习时以“不留痕迹、不规定字数”为由不记笔记或记的笔记简单或以笔记页数决定学习进度。如，有的同志学习一个主题记录的就是寥寥几句，而有的学习一个主题就记录十几页，后面再无学习记录，从学习笔记看，达不到原原本本学原文、读原著的要求；有的同志学习笔记上没有必学篇目的记录。

三是个别支部主题教育开展质量不高。主要表现在，个别党课辅导内容与主题教育联系不紧密，没有达到厘清思想认识、坚定信仰信念的要求；部分同志不按要求撰写心得体会；部分同志存在心得体会、研讨交流照抄照搬多、联系自身实际少的问题；还存在少数支部至今没有开展主题教育，虽然有点记录，但记录的是虚假信息，应付检查的。

四是个别支部相关记录不规范。主要表现在，党支部工作记录不规范，没有将重点文件、规章、必学篇目的学习情况体现在党支部理论学习记录上，没有将10月11日以镇召开的推进会议和研讨交流情况记录在支部党员大会记录上等问题。

五是活动的重视程度不够。主体责任落实没有到位，有的支部存在等、靠、拖等现象。政治站位不高、政治觉悟不敏感。

    六是许多学习资料还不够全。有些落实的环节没有记录，有些规定学习内容的书目上没有勾画和学习的痕迹。

    七是检视问题落实不够。一定要确定主题，真刀真枪整改落实，学习成果一定要转化为彻底解决问题，转化为提高教育教学质量上。

三、下一步工作

1.深化认识。抓好学习教育是搞好这次主题教育的基础，是对全体党员的普遍性要求。为扎实推进此次主题教育，各支部要提高政治站位，深化思想认识，切实抓好落实读原著、学原文、悟原理，自觉对表对标，及时校准偏差。扎实抓好理论学习。请各学校支部按教育局主题教育领导小组办公室规定的必读书目5本（《习近平关于开展“不忘初心牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《新中国发展面对面》和教育局下发的2本读本）组织系统学习。

2.加强领导。压实工作责任，各支部书记要亲自抓、亲自部署，把本次主题教育作为支部“三会一课”的重中之重,集中时间、集中精力深入学、反复学,不断把学习引向深处,组织开展专题研讨，并通过随机抽查、支部间对标交流等方式，督促支部党员认真抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点工作。

3.统筹兼顾。要把主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化结合起来；与推动教育强县发展战略、推动研究学校长远发展和年度任务完成结合起来；与贯彻落实集中整治形式主义、官僚主义部署结合起来，与党风廉政建设和专项整治工作结合起来，防止“两张皮”，确保主题教育不虚不空。

4.狠抓落实。各支部既要按照教育局党委的总体部署，根据《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，准确把握主题教育的目标任务，抓实抓细主题教育各项工作，还要结合实际落实重点措施，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿主题教育全过程，确保主题教育取得良好效果。

5.上下联动。各支部要积极与巡回指导组沟通，加强工作对接，建立好沟通协调、情况通报、联合检查、工作评估等机制，及时对主题教育实施过程中遇到的情况问题进行汇报，保证全体党员明确开展主题教育的目标任务、总体要求、教育范围、重点内容和组织保障，把主题教育成效转化为推动研究学校工作高质量发展的成果。

6.加强宣传。此次主题教育覆盖面广、工作任务集中，要对主题教育的重大意义、工作部署、进展情况及实际成效进行集中宣传，全面掀起主题教育热潮。要通过树立正面典型，宣传身边可信可学的先进党员，同时，也要剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用，树立鲜明导向，确保主题教育有序开展。

7.高标准做好迎检准备。宁远县教育局第四巡回指导组将于10月20日至25日采取访谈、座谈、查看、续谈等方式对第四督学责任区所辖学校党支部主题教育进行检查。检查内容：一是了解掌握是否存在主题教育走过场的现象，是否存在搞形式主义的问题，看政治站位高不高。重点检查读原著学原文悟原理的情况，如何结合实际学习领会、贯彻落实，有哪些具体的落实措施。二是了解掌握主题教育开展以来取得了哪些实际收获，解决了哪些具体问题，看作风实不实。具体是结合实际，主题教育的必要性总要求目标任务及单位有什么特点好做法，与以往教育活动相比，主题教育有哪些新精神新要求。三是了解掌握学习效果好不好，调查研究深不深，看规定动作是否落地见效。重点检查支部组织学习情况，了解座谈访谈对象学习的篇目、学习体会和收获。四是查支部会议记录和主题活动记录，看层层动员部署是否落实；查党员干部学习笔记本，看学习计划是否落实；查主题教育各项资料，看组织研讨交流、撰写学习心得体会、主题党日活动、调查研究是否落实。了解掌握专项整治整改情况，看安排部署，看整治内容。要按照检查内容，提前做好相关准备工作。

                  宁远县教育局第四巡回指导组办公室

                 2019年10月19日