如何提升新时代基层党建工作高质量发展的调研报告

    为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，按照个人《“不忘初心、牢记使命”主题教育调研方案》的安排，9月30日至10月16日，我紧紧围绕如何提升新时代基层党建工作高质量发展这个课题，采取蹲点了解、书面调查、解剖麻雀、座谈交流等方式，深入集团6个党支部进行了专题调研，共与74名党员座谈，大家畅所欲言，提出了许多合理化意见及建议共12条，归纳总结为4项比较突出的意见建议。通过调研，较为全面地了解掌握了各党支部的工作现状，找准了存在的问题，为下一步提升集团各党支部党建工作高质量发展提供了依据。现将有关情况报告如下：

一、近年来集团党建工作取得明显进步

党的十八大以来，尤其是2016年全国国有企业党的建设工作会议以来，在集团党委的坚强领导下，各党支部认真贯彻落实中央党要管党、全面从严治党的要求，坚持抓党建、促发展，抓基层打基础，抓班子带队伍，较好地发挥了各党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，取得了较为明显的进步，科学化、规范化、制度化水平得到全面提升，为企业高质量发展提供了政治保证。主要体现在以下几方面：

（一）在坚持党的领导、加强党的建设上取得新成效。各党支部认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的“根”和“魂”，聚焦把方向、管大局、保落实的职能定位，牢牢把握重大决策这个关口，把党的领导有机地融入到企业的决策层、监督层和执行层之中，完成了“党建内容进章程”等工作，理清了支委会履行“前置程序”议事范围清单，规范了各权属企业“三重一大”决策程序，保证党和国家方针政策、重大部署在企业得到贯彻执行，确保企业改革发展始终坚持正确的政治方向。

（二）在坚持思想引领、推动企业发展上取得新成效。各党支部以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，突出政治建设，强化思想建党，以理论学习为载体，组织广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化理论武装，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核的党中央的保持高度一致。同时，坚持学以致用，以党的科学理论指导实践、推动工作，理清发展思路，明确奋斗目标，起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促发展的作用。

（三）在坚持固本强基、抓好“三基”建设上取得新成效。各党支部牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，着力从基本组织、基本制度、基本队伍严起。一是按照“四同步”原则建立健全基层党组织；二是组织开展了“共产党员进社区活动”“世界水日宣传”等活动，前三季度达60余次；三是严格按照“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度开展工作，各党支部坚持每月召开支委会、党小组会，每季度召开支部党员大会，按时为支部党员上党课，同时，各支部每季度通过集中谈、个别谈、访谈相结合的方式，开展谈心谈话50余次；四是按要求及时组织党务干部参加上级和集团党委组织的业务培训活动；五是重点开展“四个一工程”过硬党支部建设及特色支部创建活动等，水务污水以“党群结对共建”为特色，采取了系列措施，使党员和群众的业务素质和政治水平均得到提高；机关党支部以创建学习型党支部为特色，组织党员群众制定个人提升计划，旨在提高党员群众的综合素质；新水河污水以“环保科普特色教育”为支部特色，着力打造全市首家“环保科普特色教育”污水处理企业。活动自以来，共接待了市环保局、聊报集团、肿瘤医院及外国语小学等全市88所小学，共计万余人来参观。因成绩显著，该支部在市属国有企业表彰大会上受到洪玉振副市长点名表扬。其他几个支部也根据各自实际就特色支部创建积极探索，不断提高基层党组织和党员队伍的战斗力；六是按照集团《党建工作考核办法》和各党支部的《党员量化考核办法和实施细则》，层层开展基层党建工作量化考核、支委成员向党委进行述职评议，不断压实基层党建工作责任，促进了各支部党建工作质量提升。

二、当前集团党建工作存在的主要问题

虽然基层党建工作整体水平有了长足进步，但通过调研，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

一是政治理论学习不够深入。一些支部组织党员领导干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面还不够深入，有的没有把学习贯彻工作作为首要政治任务来抓，存在以理论学习形式代替学习贯彻的现象；有的